18 мая состоялась отраслевая конференция «Телеком: перезагрузка. Перспективы российского рынка телекоммуникационного оборудования в новых условиях», организованная информационной группой ComNews. Важности данного мероприятия придало присутствие на нем главы Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максута Шадаева и главы Комитета по информационной политике, информационных технологий и связи Государственной Думы Александра Хинштейна, которые заметили, что много лет отечественная промышленность была заложником зарубежных производителей. И вот времена изменились – надо все делать самим, а наживаться за счет тяжелой ситуации (к примеру, на аренде мест размещения оборудования) нехорошо.
Предыстория данного вопроса такова: во исполнение поручения Президента России Владимира Путина Минцифры совместно с российскими операторами связи и производителями телеком-железа подготовили предварительную версию проекта стратегии развития отрасли связи до 2035 г., который должен быть представлен Правительству до конца мая 2023 г. Сама стратегия должна быть утверждена в этом году. Источники финансирования — бюджеты госпрограмм и внебюджетные источники. Документ будет учитываться при разработке «Стратегии развития информационного общества в России до 2030 г.» нацпрограммы «Цифровая экономика».
Вклад отрасли связи в ВВП в 2022 г. упал втрое (до тридцатилетнего минимума). По итогам 2022 г. валовая добавленная стоимость компаний сегмента достигла только 1,1 трлн руб. На инвестиционную привлекательность должны повлиять импортозамещение «железа» и отказ от развития устаревших технологий (к 2027г. предполагается отказаться от стандарта 3G). Отказ от старых технологий сопровождается и задержкой ввода 5G и 6G в стране. Сейчас их коммерческое использование планируется с 2030 г. Предполагается, что 5G будет доступна в городах с населением от 100 тыс. человек (ранее сети 5G на базе отечественных решений ожидались в 2023 г.).
Основными перспективами отечественного рынка связи на данном этапе оказались базовые станции 4G, которых по стране установлено немало, которые нуждаются в поддержке и количество которых необходимо увеличивать для обеспечения должного качества обслуживания пользователей отечественной цифровой среды. Данное оборудование необходимо производить здесь и сейчас.
Перед началом деловой программы конференции Максут Шадаев провел закрытую встречу с операторами связи, в ходе которой ответил на интересующие вопросы о развитии малого и среднего бизнеса.
В условиях санкций телеком-индустрия нуждается в отечественном оборудовании для сотовых сетей, и в этих целях правительство РФ поставило задачу операторам заключить форвардные контракты на закупку базовых станций у российских производителей. Операторы МТС, МегаФон, Ростелеком и ВымпелКом в конце 2022 г. — начале 2023 г. подписали такие соглашения с тремя отечественными разработчиками, включая ООО «КНС Групп» (это известный производитель отечественных серверов YADRO) и ООО «Булат» (производит все от материнских плат до корпусов и от вспомогательных модулей до кабелей). Название третьей компании не раскрывается, и, как пояснил на конференции замглавы Минцифры Дмитрий Ким, чтобы не попасть под зарубежные санкции. Общая сумма форвардных контрактов составила около 100 млрд руб. за 70 тыс. базовых станций. Большая Четверка отечественных операторов поддерживает данную инициативу, тем более, что альтернатив у нее нет. Но вначале будет формирование технического задания, в котором будет порядка 1200 параметров, а конкретика появится к концу 2024 года.
На пленарной дискуссии, в числе прочих тем, обсуждался ход реализации контрактов и отношение сторон к этому процессу. В частности, было заявлено, что планируется с 2025 г. запуск сетей на базе оборудования «КНС Групп».
Вице-президент по стратегическим инициативам ПАО «Ростелеком» Борис Глазков заявил, что предусмотренных в форвардных контрактах на базовые станции денег достаточно для того, чтобы в обозначенный срок получить работоспособный серийный отечественный продукт. При этом надо иметь в виду, что телеком нуждается отнюдь не только в базовых станциях, и, в частности, у компании уже есть контракт на производство DWDM-оборудования. «Ростелеком» уже заключил еще один форвардный контракт с «НТЦ Протей» на доработку ядра сети мобильной связи.
Генеральный директор ООО «КНС Групп» Алексей Шелобков рассказал, что стоимость контракта – важный, но не основной фактор принятия решения о его заключении. Прежде необходимо убедиться в том, что компания обладает производственными и финансовыми ресурсами, а также достаточной компетенцией и профессиональными сотрудниками. Известно, что над разработками у Nokia или Ericsson трудятся десятки тысяч сотрудников. Сейчас в сотовом проекте компании YADRO/»КНС Групп» занято около 700 человек и набор специалистов продолжается. Нужны кадры, и, в частности, на работу в проекте откликнулось уже больше 400 студентов профильных ВУЗов. С этим трудно не согласиться, потому как все, что мы видим вокруг создано именно инженерами и квалифицированным производственным персоналом, которые не возьмутся откуда-то сами по себе. А их нужно в разы больше (и с высокими компетенциями). Конечно, можно купить и построить заводы, но кто будет на них работать?
Отвечая на вопрос ComNews о частотах, под которые «КНС Групп» разрабатывает базовые станции, Алексей Шелобков сообщил, что форвардные контракты подразумевают выбор частот под нужды конкретных операторов, являющихся заказчиками оборудования. Он подчеркнул, что заключение контрактов, во многом, является заслугой Минцифры, которое «модерировало» процесс общения с заказчиком и способствовало достижению взаимных договоренностей.
«Пока другие говорят о том, что у них в планах, для нас это уже результат», — заявил ведущий научный сотрудник проектного центра прикладной фотоники и квантовых технологий Сколковского института науки и технологий («Сколтех») Виталий Шуб. Результатом работы Лидирующего исследовательского центра (ЛИЦ) по технологии 5G стал выпуск в установочную партию базовых станций 5-го поколения с открытой архитектурой (Open RAN). «Однако, являясь разработчиками, а не производителями оборудования, мы оказались вне контура форвардных контрактов. В итоге они были заключены с кэптивными игроками (компания, принадлежащая материнской структуре, и обслуживающая только её риски). Совершенно очевидно, что подобные соглашения подразумевают несколько иные принципы взаимодействия, нежели контракты между независимыми игроками».
Также Виталий Шуб коснулся темы разработки оборудования, назвав его «воздушными шариками, висящими на очень тонкой ниточке логистики и поставки электронных компонентов». «Мы можем сколь угодно долго делать конструкторскую документацию и опытные образцы, но в условиях нестабильных поставок импортной компонентной базы все планы и форвардные контракты зависают в воздухе, так как в телеком-оборудовании основополагающей составляющей цены является стоимость покупных комплектующих изделий (ПКИ), которые должны быть на производстве, чтобы собрать из них готовый продукт, будь то мультиплексор или базовая станция. «Цены на компонентную базу пляшут, логистические цепочки рвутся и восстанавливаются», нет стабильности в поставках, что ставит реальность запуска серийного производства базовых станций в РФ под сомнение. Начинать надо с отработки всего технологического цикла ПКИ. Одно из возможных решений в части отсутствия оборудования – его виртуализация.
«К сожалению, здание начали строить с верхнего этажа. Государственная программа по компонентной базе была принята год назад, но никаких результатов никто не показал. Никаких импортозамещающих электронных компонентов не появилось», — заявил Виталий Шуб. Он уверен также, что развитие мобильной связи в России не идет уже в течение 10 лет, а мешает ему отсутствие радиочастот. Операторы не только не имеют новых частот, но и не могут осуществлять их рефарминг, к примеру, для модернизации сетей из 4G в 5G.
Отдельная история – поддержка стандартов 4G/5G/6G в условиях, когда в международных стандартизирующих организациях GSMA и 3GPP закрыт доступ рабочим группам из РФ.
Представители «МегаФона» и «Ростелекома», а также Дмитрий Ким поддержали сказанное в части получения новых частот, но не согласились с оценкой развития связи, возразив, что последние 10 лет сотовые сети в России успешно развиваются, и обсуждение форвардных контрактов на оборудование — процесс вполне уместный в текущей ситуации. Здание уже построено, и разговор не о строительстве, а, скорее, о капитальном ремонте, пусть и затянувшимся.
Разумеется, форвардными контрактами отнюдь не исчерпывается прошедшая конференция и тем более, — стратегия развития отрасли связи. Как гласит старинная еврейская мудрость, если проблема решается деньгами – это не проблема. Проблема-то в том, что стратегии состоят не только из денег, а еще из целей, путей и ресурсов для их решения.
