Компаниям с госучастием могут запретить финансирование корпоративных ИТ-разработок. Запрет может быть введен в отношении программного обеспечения (ПО), аналоги которого уже есть на рынке, либо в случаях, когда ПО не будет выведено на рынок в будущем.
Министерская инициатива
В Минцифры России предложили запретить компаниям с государственным участием инвестировать в разработку базового ПО в случае, если аналог уже есть на рынке и такое решение не будет коммерциализовано, заявил министр цифрового развития Максут Шадаев в ходе выступления на форуме TAdviser SummIT.
«Если мы говорим, что компания разрабатывает решения только для внутреннего использования и не планирует их дальнейшую коммерциализацию, то здесь все-таки мы считаем и будем предлагать ввести запрет на финансирование разработок базового ПО, чьи аналоги есть на рынке», – сказал Шадаев.
При этом, уточнил глава министерства, на коммерческие компании Минцифры влиять не может. На госкомпании влиять можно в том числе через внутренние стратегии цифровой трансформации, согласно которым расходы на собственные разработки могут составлять не более 30%. Практически все госкомпании находятся «в этом коридоре», отметил министр. Однако, если компания считает, что может развивать свой ИТ-бизнес, то возможны послабления.
Распыление средств
На данный момент количество ИТ-решений в отечественном реестре программного обеспечения достигло 21 тыс. По словам члена комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Антона Немкина, «значительную долю из них нельзя считать полностью уникальными. Так, в программном обеспечении, ориентированном на массового производителя, функционал, как правило, дублируется – например, это касается офисного или предназначенного для управления организацией или контентом ПО. До 90% иностранных решений уже замещено, и разрабатывать ИТ-решения «под ключ», исключительно для своей организации нет никакого смысла».
Это может привести к увеличению срока внедрения российских решений, а также к неэффективному расходованию средств. «Организация может разрабатывать собственное решение, например, для автоматизации рабочего пространства, управления корпоративными проектами или для автоматизации промышленных процессов. Но все это – расход времени. Напомню, что совсем скоро вступит запрет на использование иностранных решений в сегменте объектов критической информационной инфраструктуры. С другой стороны, проектировка корпоративных систем, как правило, требует значительного количества инвестиций, которые могут быть направлены на более приоритетные задачи», – пояснил Немкин.
Правильно распорядиться ресурсами
Поэтому, считает парламентарий, инициатива Минцифры России оправдана. «С похожей идеей не так давно выступал и Минпромторг. В настоящий момент мы должны сосредоточиться на разработке узкоспециализированных решений, а также на разработке необходимого, но не прибыльного софта. Думаю, что это касается не только государственного, но и частного секторов. Правильное распределение ресурсов – один из залогов успеха», – подчеркнул депутат.
При этом у многих государственных компаний есть все возможности «вывести» корпоративное решение на рынок, что необходимо учитывать. В таком случае в самой компании задача вывода итогового продукта на рынок должна стоять изначально.
