В России примут новый закон «О технологической политике», который должен стать продолжением утвержденной правительством Концепции технологического развития до 2030 года. В частности, документ законодательно закрепит понятие технологического суверенитета, которое сегодня трактуется по-разному.
Технологическая политика как предмет регулирования
Новый закон «О технологической политике» определит задачи, цели и принципы технологической политики, а также закрепит понятие технологического суверенитета, сообщил заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Чернышенко, выступая на форуме «Технопром». «Продолжением и развитием той концепции, которую мы утвердили, станет новый закон «О технологической политике». Он в первую очередь выделяет новый предмет регулирования – технологическую политику. Раньше такого термина просто не существовало. Будет определять ее задачи, цели, принципы. И этот документ, по сути, как раз конституциирует, нормативно закрепит понятие технологического суверенитета. Раньше в него каждый вкладывал то, что ему казалось важным», – рассказал Чернышенко.
В частности, в новом законе будет определен перечень субъектов технологической политики, а также прописаны их полномочия и механизмы взаимодействия.
Формирование долгосрочного заказа
Концепция технологического развития до 2030 года, утвержденная правительством в мае 2023-го, была разработана под руководством первого вице-премьера Андрея Белоусова по поручению президента. Главная задача Концепции – обеспечить технологический суверенитет, внедряя результаты отечественных исследований и разработок. Для этого будут использоваться сквозные технологии, значимые для многих отраслей, бизнесу предоставят возможности зарабатывать за счет новых разработок, будут запущены промышленные мегапроекты. Их реализация должна обеспечить формирование долгосрочного заказа на внедрение критических технологий и развитие смежных предприятий.
Десять проектов на общую сумму, превышающую 100 млрд рублей, уже одобрено. Они связаны с локализаций на территории России производства лекарств, медицинских изделий, оборудования, выпуском станко-инструментальной, электронной и радиоэлектронной продукции, судов и судового оборудования, а также с развитием беспилотных авиационных систем.
Отдельное внимание в Концепции уделено поддержке научных исследований высшего и профессионального образования, включая передовые инженерные школы, а также финансовому содействию производству, в том числе через государственные закупки и механизмы льготного кредитования.
Устойчивость и развитие производственных систем
Одной из ключевых целей Концепции, в развитие которой будет принят новый закон «О технологической политике», является технологическое обеспечение устойчивого функционирования и развития производственных систем.
По словам члена комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Антона Немкина, «уже к 2030 году доля отечественной высокотехнологичной продукции должна достигнуть 75%. Сегодня наша страна находится на этапе бурного технологического развития, поэтому такие показатели выглядят вполне достижимо в перспективе ближайших лет. Более того, у всех, кто работает в этом направлении есть важная цель – добиться полной импортозамещенности и импортонезависимости страны в условиях угрозы неправомерного поведения зарубежных производителей. При этом новый закон «О технологической политике» также призван определить и законодательно закрепить понятие технологического суверенитета, что тоже немаловажно. Сегодня это понятие хоть и трактуется по-разному, но его необходимость понятна всем – наша страна должна аккумулировать свои силы для того, чтобы граждане были абсолютно уверены в надежности тех технологий, которые представлены на рынке и применяются в разных сферах экономики».
Независимость от чужих кибертехнологий
Одна из наиболее важных сфер, где крайне необходимы отечественные разработки, – кибербезопасность. Многочисленные утечки и другие инциденты показывают, что использование продуктов зарубежных вендоров больше невозможно, а значит, нужно оперативно создавать и внедрять собственные решения для скорейшего достижения независимости нашей страны от чужих технологий, полагает Антон Немкин.
Как отмечалось в докладе «Центра стратегических разработок» (ЦСР), который был представлен во время второго саммита «Россия – Африка», российский рынок кибербезопасности может вырасти почти втрое в ближайшие пять лет – с 193,3 млрд рублей до 559 млрд.
Ожидается, что заказчики в сферах B2G и B2B, как и в текущем году, будут тратить бюджет на продукцию российских вендоров, что даст возможность роста этого сегмента рынка в четыре раза. Согласно прогнозу ЦСР, в 2027 году доля рынка отечественных вендоров составит 531 млрд рублей.