За последние пять лет на развитие связи в Якутии направлено более 13 млрд рублей внебюджетных инвестиций. Результатом этого стала реализация инфраструктурных проектов, получение жителями республики возможности пользоваться современными услугами связи и телекоммуникаций в самых удаленных и небольших населенных пунктах. Продолжение работы в этом направлении будет способствовать дальнейшему повышению качества жизни на огромной территории региона. Что сделано в республике и что еще предстоит?
21 декабря 2012 года как точка отсчета
Несмотря на обширную территорию и суровые климатические условия, в 512 населенных пунктах Республики Саха (Якутия) люди имеют возможность выхода в Интернет. Это 99,3% всего населения. Сегодня на территории региона успешно реализуются крупные инфраструктурные проекты по строительству волоконно-оптических линий связи. При этом цена одного условного Мбит/с в центральных районах республики составляет 63 руб., что почти в 62 раза дешевле, чем пять лет назад, когда один условный Мбит/с стоил почти 4 тыс. руб. Импульсом для развития телекоммуникаций на территории Якутии послужил запуск 21 декабря 2012 г. компанией «ТрансТелеКом» волоконно-оптической линии связи, обеспечившей республике выход на высокоскоростные магистральные сети страны.
Представители ИТ-отрасли считают эту дату днем рождения отрасли в Якутии. До появления в регионе оптоволокна компании «ТрансТелеКом» республику с остальной частью России связывал поток мощностью всего 2,9 Гбит/сек. Теперь скорость и тарифы доступа в Интернет не идут ни в какое сравнение с тем, что было. Так утверждают все, кому связь по работе нужна как воздух.
Два года спустя волоконно-оптическая линия связи была построена и компанией «Ростелеком». Конкурентная борьба двух основных провайдеров страны привела к снижению первоначально довольно высоких цен на услуги интернет-доступа в десятки раз. Появление оптоволокна в регионе способствовало развитию мобильного Интернета, информационных технологий и почтовой связи.
Региональные ВОЛС
В настоящее время на территории Якутии ведется строительство волоконно-оптических линий связи по нескольким направлениям.
В июле прошлого года завершена прокладка волоконно-оптических линий связи на территории западных районов республики. Проект был реализован компанией «Московский узел связи энергетики». Торжественный запуск ВОЛС в алмазной столице республике, городе Мирном, состоялся с участием министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николая Никифорова.
В 2014 г., когда страна после введенных санкций и падения цен на нефть оказалась в условиях экономического кризиса, работа все равно продолжилась. Во многом это произошло благодаря конференции «Связь на Русском Севере», на которой министр связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) Александр Борисов представил новый крупный проект «Колымский экспресс» по строительству волоконно-оптической линии связи на стратегическом направлении в сторону Магадана. Эта линия должна соединиться с подводной волоконно-оптической линией связи ПАО «Ростелеком», что обеспечит бесперебойность высокоскоростного доступа в Интернет по всей протяженности магистральной линии связи. Инвестором и исполнителем проекта выступило пермское предприятие НПО «Импульс». Работы по строительству волоконно-оптической линии связи до границы с Магаданской областью завершились в апреле 2017 г.
Как отметил Александр Ильич, одно из наиболее положительных явлений строительства ВОЛС – это развитие местного производства в сфере связи: «На примере поселка Хандыга мы видим, что появились собственные операторы связи, которые подключают клиентов, работают уже как провайдеры Интернета, и это нас радует. Мы должны эти проекты внедрять как можно быстрее. Полтора года назад приезжали сюда и решали вопрос по организации строительства самой магистральной линии, а сегодня уже рассматриваем строительство внутрирайонных линий связи: ответвления на Крест-Хальджай, Ары-Толон, Ударник и Охотский Перевоз. Вопросы по этим населенным пунктам со временем будут решаться: большинство в этом году, часть в следующем году. Охотский Перевоз – отдаленное село, где нет сотовой связи. В этом году рассматриваем вопрос развития новых технологий, так называемых фемтосот, диаметром охвата 1,5–2 км. Это планируем вводить в малых населенных пунктах». Кроме того, в поселке Хандыга запланирован запуск цеха по сборке оптоволоконного кабеля. «Строительство цеха оправданно, – поделился своим мнением Александр Борисов, – поскольку строительство ВОЛС потребует десятки тысяч километров оптоволоконного кабеля, который будет использоваться при прокладке внутриреспубликанских, внутриулусных и поселковых линий связи. И конечно, открытие цеха, что немаловажно, поскольку дает жителям Хандыги новые рабочие места».
Кроме высокоскоростного интернет-доступа и развития ИТ-отрасли в Якутии с приходом «Колымского экспресса» стал развиваться малый бизнес. В регионе появились частные компании, которые арендуют магистральный канал у владельца волоконно-оптической линии связи и продолжают строительство внутризоновых и межрайонных линий связи. А это, в свою очередь, способствует развитию конкуренции, повышению качества услуг связи и приводит к снижению их стоимости. Так, в июле прошлого года от «Колымского экспресса» взяла начало волоконно-оптическая линия связи, пролегающая от села Тюнгюлю Мегино-Кангаласского района через десять населенных пунктов до районного центра Усть-Алданского района – села Борогонцы. Строительство велось силами местной группы компаний «Эксперт». Запуск линии состоялся в ноябре 2016 г.
Благодаря строительству волоконно-оптических линий связи развивается и сотовая связь. Например, в июне 2016 г. в селе Ытык-Кюель Таттинского района оператор МТС ввел сеть сотовой связи стандарта 4G. Провайдером услуг связи выступает местная компания «Эксперт Телеком».
Наряду с этим региональные предприятия реализуют крупные проекты строительства магистральных волоконно-оптических линий связи. Так, в октябре 2016 г. компания «Сахателекомуникации» начала строительство волоконно-оптической линии связи на запад от Якутска. В марте текущего года в селе Бердегистях Горного района состоялась торжественная церемония запуска ВОЛС. В настоящее время в Мирнинском районе компания «Оптик Телеком» ведет строительство волоконно-оптической линии связи на участках Чернышевский – Айхал – Удачный. В марте текущего года к волоконно-оптической линии связи был подключен поселок Светлый.
Всего по итогам реализации указанных инфраструктурных проектов к концу 2018 г. планируется построить более 6000 км волоконно-оптических линий связи, к которым будут подключены более 130 населенных пунктов.
Спутниковый интернет-доступ в северных районах
В силу географических особенностей арктических и северных районов республики техническая возможность строительства наземных каналов связи на этих территориях отсутствует. Потому в таких районах активно развивается спутниковый доступ к сети Интернет.
Так, Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) ведет работу по обеспечению покрытия территории республики спутниковыми каналами связи Ка-диапазона. Главное преимущество технологии – высокая пропускная способность.
«Возможность применения Kа-диапазона обсуждаем с ФГУП «Космическая связь». Кроме того, есть возможность использования иностранных спутников связи. И главный проект связан с возможностями среднеорбитальных спутников. Соответствующая компания будет организована через ТОР «Кангалассы». В настоящее время продолжаются переговоры», – рассказал Александр Борисов.
Мобильный бум и Whatsapp
Мобильным 3G- и 4G-интернетом, как и его стоимостью, сегодня никого не удивишь, по крайней мере в районных центрах и столице республики. В рамках выделенного Правительством Республики Саха (Якутия) гранта в форме субсидии на поддержку организации подвижной радиотелефонной связи в населенных пунктах с численностью населения от 100 до 200 человек, расположенных в арктических и северных улусах республики, компания МТС построила базовые станции сотовой связи. Это села Нычалах, Барылас, Токума, Осохтох, Суон-Тит, Чумпу-Кытыл, Юкагир, Уянди и Чкалов. Так, в селе Юкагир Усть-Янского улуса население составляет 126 человек, а в селе Нычалах Аллаиховского улуса еще меньше – 112, однако это не помешало МТС реализовать проект и здесь. Жители сел очень благодарны компании.
«У меня двое сыновей, один – студент в городе Мирном, а второй уже работает в Анабарском улусе. С появлением сотовой связи я в любое время дня могу им позвонить. Также радует то, что услуга связи стала доступной с рыбного участка, ведь мы все занимаемся добычей рыбы», – поделился радостью Николай Суздалов, оператор АФ ГУП ЖКХ РС(Я) Котельной 312 села Нычалах.
В текущем году компания «Вымпел-Коммуникации» завершает работы в рамках лицензии по обеспечению сотовой связью населенных пунктов с численностью населения свыше 200 человек. Свои услуги оператор предоставляет в 429 населенных пунктах Якутии, более чем в 200 из них «Билайн» является единственным оператором связи.
В общем, услугами сотовой связи могут пользоваться 99% населения, самым популярным сервисом является приложение WhatsApp. Российские СМИ не перестают обсуждать феномен популярности этого мессенджера в Якутии. WhatsApp заменил жителям республики социальные сети и даже средства массовой информации. Едва ли не каждый в регионе узнает обо всем сначала из групп в этом приложении. Даже пожилые люди покупают сотовые телефоны в салонах связи только при одном условии: если аппарат поддерживает названный мессенджер. Но есть и оборотная сторона медали: локальным СМИ приходится опровергать ложные новости, которые циркулируют в WhatsApp.
Цифровое телевидение
По мере расширения волоконно-оптических сетей в Якутии активно развивается цифровое телевидение и радиовещание. В рамках реализации Федеральной целевой программы ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в 2013 г. были введены первые десять объектов цифрового эфирного телерадиовещания. В настоящее время трансляция телерадиопрограмм первого мультиплекса обеспечивается 144 станциями наземной сети цифрового эфирного вещания на территории 222 населенных пунктов республики, в которых проживает 72,8% населения республики. До конца текущего года планируется обеспечить функционирование еще 211 станций наземной сети цифрового эфирного вещания в 328 населенных пунктах. Федеральной конкурсной комиссией по телерадиовещанию телеканал «Саха 24» выбран обязательным региональным общедоступным телеканалом, и теперь кабельные операторы организуют трансляцию этого телеканала на 21 позицию.
С мая 2016 г. жители отдаленных северных и арктических районов республики получили возможность принимать программы радио Национальной вещательной компании «Саха» в коротковолновом диапазоне. В зоне действия передатчиков 27 районов, в том числе 13 арктических и северных. Передача осуществляется с помощью двух мощных радиовещательных передатчиков. Площадь охвата составляет почти 2,5 млн км².
Развитие почтовой связи
С учетом обширной территории региона, удаленности большинства населенных пунктов от районных центров одна из основных задач – сокращение сроков доставки почтовой корреспонденции. ФГУП «Почта России» в 2016 г. приобрело два грузовых самолета ТУ-204С, названных в честь русских императоров «Петр I» и «Екатерина II». Грузовой самолет ТУ-204С может перевозить до 30 т почты на расстояние до 3800 км. Они будут активно использоваться для доставки почтовых грузов в Сибирь и на Дальний Восток.
Якутским филиалом ФГУП «Почта России» установлены 160 POS-терминалов в отделениях почтовой связи республики, в основном в труднодоступных населенных пунктах. Устройства предназначены для снятия денег с банковских карт и оплаты товаров народного потребления. Кроме того, во всех отделениях почтовой связи внедрена информационная система «Город», позволяющая населению оплачивать коммунальные услуги, услуги связи, госпошлины и налоговые платежи в режиме реального времени. В этом году филиалом ФГУП «Почта России» начаты работы по внедрению услуг «Почта Банка» в отделениях почтовой связи в целях предоставления населению банковских услуг. Сегодня сеть банка в Якутии насчитывает 17 точек присутствия в отделениях почтовой связи, которые работают в Якутске, Нерюнгри, Чульмане, Покровске, Томмоте и Намцах. До конца года банк планирует открыть в Якутии еще 13 клиентских центров. Таким образом, сеть банка в республике увеличится почти в два раза – до 30 точек.
Будущее связано с ИТ-отраслью
За прошедшую пятилетку Республика Саха (Якутия) совершила огромный прорыв в развитии ИТ-инфраструктуры – проложено более 4000 км ВОЛС, 99% населения имеют доступ к сети Интернет. К концу следующего года Министерство связи и информационных технологий республики планирует строительство еще двух тысяч км ВОЛС. При реализации этих проектов доступ к оптоволоконной связи будут иметь 75% населения Якутии. Остальная часть населения, преимущественно проживающая в северных районах, для доступа к высокоскоростному Интернету будет обеспечена спутниковыми каналами связи. Обсуждается возможность использования иностранных спутников. Министр связи России Николай Никифоров, в свою очередь, дал поручения по охвату территории республики высокоскоростным спутниковым Интернетом.
Как известно, высокое проникновение Интернета ведет к решению одной из главных задач, поставленных в федеральном законе «О связи», – устранению цифрового неравенства. В числе прочих преимуществ Интернета является доступ к финансовым, государственным и другим услугам онлайн вне зависимости от места проживания человека. Сегодня в ЕСИА-госуслуги зарегистрировано более 340 тыс. пользователей республики, это более трети всего населения Якутии вместе с детьми и младенцами.
Сегодня Министерство связи и информационных технологий республики ставит и решает амбициозные задачи, что в конечном счете ведет к созданию в Якутии информационного общества.
