Минцифры России проработает порядок передачи госданных операторам связи и банкам. Участники рынка считают, что получение данных позволит эффективно проводить маркетинговые исследования и оценивать риски. Но в таком случае необходимо обеспечить повышенную безопасность информации.
Поручение вице-премьера и просьба министра
Вице-премьер Дмитрий Григоренко поручил Минцифры России и другим заинтересованным федеральным органам власти совместно с Ассоциацией больших данных (АБД) проработать порядок предоставления операторам связи и банкам, оказывающим услуги в рамках цифровых экосистем, доступа к государственным данным в срок до 20 ноября. Это следует из поручения вице-премьера от 24 сентября, с которым ознакомились в «Коммерсанте».
Ранее с соответствующей просьбой к вице-премьеру обратился глава Минцифры Максут Шадаев. В письме в Аппарат Правительства министр отмечает, что доступ бизнеса к этим данным будет использован для «увеличения скорости и качества оказания услуг гражданам» и «предотвращения мошенничества».
В поручении Григоренко речь, в том числе, идет о данных об объектах недвижимости, действительности паспортов граждан, информации о трудовой деятельности в системе обязательного пенсионного страхования (ОМС), состоянии индивидуального страхового счета, об абоненте телефонного номера, информации о собственниках транспортных средств, о ДТП, информации о водительских удостоверениях, а также СНИЛС граждан.
Все ради рынка данных
В аппарате вице-премьера отметили, что «проработка дополнительных надежных и безопасных способов передачи данных способствует решению задачи формирования «рынка данных», поставленную президентом». В Минцифры России уточнили, что в настоящий момент «бизнес может подключаться к системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) для получения государственных данных. Ей уже пользуется более 3 тыс. организаций». Там добавили, что совместно с АБД и другими ведомствами министерство начало прорабатывать поручение.
Как отметили в АБД, «предоставление компаниям доступа к государственной информации создаст стимулы для бизнеса инвестировать в разработку сервисов, основанных на данных». В МТС уточнили, что «важно иметь доступ к государственным данным для проведения комплексной аналитики данных, маркетинговых исследований, оценки рисков и возможностей для улучшения качества услуг». «Чем больше данных будет у банков, тем больше возможностей будет и для защиты клиентов от мошенников», – подчеркнули в ВТБ.
Мнение парламентария
Большие данные необходимы для развития технологий искусственного интеллекта.
По словам члена комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Антона Немкина, «эффективность работы любой ИИ-модели напрямую зависит как от качества, так и от количества данных, на которых она была обучена. Если мы говорим про успешные ИИ-решения, в том числе про генеративный искусственный интеллект, то – это миллионы строк информации. С точки зрения целей цифровой трансформации, передача сведений бизнесу – приоритетная задача. По данным НИУ ВШЭ, кстати, использовать большие данные в ближайшие три года планируют более трети российских компаний, в том числе и для обучения ИИ-моделей».
Передача идентификаторов пользователя, вероятно, связана с новыми нормативными требованиями в части борьбы с мошенничеством. «Сейчас, например, достаточно активно обсуждается ужесточение оборота сим-карт. В частности, Минцифры России предлагает обязать продавать карты не просто по предъявлению паспорта, а после проверки его подлинности оператором связи. Если такие данные будут получаться не по запросу, а проактивно, то это существенно упростит клиентский путь пользователя», – пояснил депутат.
Инициатива на фоне утечек
Однако в условиях масштабных утечек данных вопрос обеспечения безопасности сведений должен быть в центре внимания, считает депутат. Прежде всего, вся персональная информация пользователей должна храниться в обезличенном формате. В таком случае даже при утечке сведений, злоумышленники просто не смогут идентифицировать пользователя. В августе этого года в России были приняты поправки к федеральному закону «О персональных данных», которые вводят обязательства по обезличиванию обрабатываемой информации по требованию Минцифры.
Вопрос передачи данных бизнесу должен рассматриваться только при полной уверенности в том, что эти данные будут надежно защищены, подчеркнул депутат. В настоящее время выстраивается эффективная нормативная рамка для защиты пользователей.
