В январе 2023 г. прошла конференция «Ассоциация промышленного майнинга». На встрече были вынесены глобальные вопросы, в частности, как из «серого» майнинга сделать «белый». Кроме того, обсуждены законопроекты, введенные Минэнерго, которые не были приняты Ассоциацией, а также вектор будущего развития майнинга в России. На встрече выступили Сергей Безделов, Валерий Селезнев, Антон Горелкин, Владимир Гамзан, Сергей Сасин, Олег Агиенко, Тимофей Семенов.
Подробный доклад
По оценкам Ассоциации промышленного майнинга, в прошлом году рынок вырос на 50% по сравнению с 2022 г. По данным ЦБ, Россия сейчас занимает второе место, уступая только американцам.
Первым на конференции выступил директор ассоциации промышленного майнинга Сергей Безделов. В настоящее время объем рынка майнинга составляет 2,5 ГВт, 1,7 ГВт уходит к промышленным майнерам. В случае принятия взвешенных решений по регулированию есть шансы, что мощность потребляемой энергетики вырастет до 5,5 ГВт, а промышленного майнинга до 4,22 ГВт. В случае введения взвешенного регулирования майнеры могут обеспечить снижение стоимости электроэнергии для всех потребителей на сумму не менее 1,7 млрд руб ежегодно и снизить негативное воздействие на окружающую среду за счет участия майнинговых площадок в дата-центрах, в программах управления спросом. Если развитие майнинга в промышленном секторе пойдет по правильному пути, то после 2025 г. налоговые сборы составят 50 млрд руб. ежегодно.
Стараясь не отставать от общих тенденций, организация промышленного майнинга с имеющимися ЦОД готова взять на себя ответственность за развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, работающих в области искусственного интеллекта, и предоставить на выгодных условиях мощности дата-центров. На данный момент промышленный майнинг ведет свою деятельность совместно с Минцифрой, Минэнерго и компаниями-лидерами ИТ по созданию и формированию пилотного проекта в сфере ИИ на базе ЦОД предприятий промышленного майнинга.
Однако есть и нерешенные проблемы: 60% майнинговых устройств были ввезены в страну, т. е. на территории России широко развит «серый» майнинг, что негативно сказывается на налоговых поступлениях. Минэнерго в отношении отрасли устанавливает дискриминационные тарифы на электроэнергию, изменение тарифов не оговаривается. Отрасль промышленного майнинга законодательно не регулируется, в Правительстве нет четкого понимания такой деятельности, отсутствует ОКВЭД. В декабре 2023 г. Минэнерго были представлены постановления Правительства РФ, цель которых – решить проблему дефицита электроэнергии в регионах. «Меры, предлагаемые авторами постановления, не только являются неэффективными, они прямым образом негативно воздействуют на целую отрасль промышленного майнинга», – отметил Сергей Безделов.
Действия Минэнерго делают майнинг нерентабельным, способствуют ослаблению позиций на мировом уровне в добыче криптовалюты и тормозят развитие в области искусственного интеллекта. В частности, Минэнерго предлагает переместить инфраструктуры дата-центры в другие регионы, считая это быстрым и малозатратным проектом. Однако, по мнению Сергея Безделова, перемещение дата-центров обойдется в 2,9 раза дороже постройки новых. Ассоциацией промышленного майнинга была направлена соответствующая жалоба в ФАС, которая в настоящее время находится на рассмотрении.
Мир до и после в сфере майнинга
Сергей Сасим, директор центра исследований в электроэнергетике Института экономики и регулирования инфраструктуры отраслей НИУ ВШЭ, рассказал о проведенных исследованиях в сфере промышленного майнинга: «Наши исследования стали попыткой осмыслить разумность воинствующей риторики отраслевого регулятора». Сегодня майнинг имеет высокую востребованность на территории России. В 2022 г. выручка крупнейших майнинговых компаний составила около 11,5 млрд руб. В России популярны такие крупные компании, как Binance, Bithumb, Bitfinex. Среди российских майнинговых компаний пользуются спросом Bitriver, Inteliom data systems и др. Основные точки притяжения – регионы с низкими тарифами: Иркутская область, Краснодарский край.
В случае развитии легального майнинга мощность потребляемой энергии может вырасти за два года до 5 ГВт. Несмотря на востребованность и высокие темпы роста, майнинг сталкивается с инфраструктурными ограничениями. Наиболее проблемным регионом стала Иркутская область. Здесь динамика электропотребления бытовым сектором значительно выше, чем промышленным. Причем увеличение потребления в бытовом секторе происходит на фоне существенного и устойчивого снижения численности населения Иркутской области, т. е. в регионе активно развивается «серый» майнинг. По мнению Сергея Сасима, «это ставит под сомнение обоснованность предположения, что легальный майнинг стал причиной дефицита мощностей».
«Серый» майнинг приводит к росту перекрестного субсидирования, которое необходимо перекладывать на остальных граждан, возрастают пожароопасность и нагрузка на сети, бюджет недополучает средств, формируются «ценовые искажения». Если майнеры уйдут, то примерно 700 млн руб. придется перераспределить на других потребителей и дополнительно на промышленность. Увеличение тарифов в три-пять раз не добавит генерации дополнительных средств. Сергей Сасим предлагает решить вопрос иначе: не экспериментировать с тарифами, а повысить эффективность мер ценового стимулирования, сократить «серый» майнинг, повысить контроль над бытовыми сетями потребления и т. д. «Правильный путь развития майнинга – не запреты и ограничения, а повышение эффективности использования инфраструктуры».
Валерий Селезнев, первый заместитель председателя комитета Государственной Думы Российской Федерации по энергетике, рассказал, что инициативы идут не только от Минэнерго: «Здесь участвуют несколько профильных и непрофильных вице-премьеров, Минэкономразвития, ФАС, Минцифры, некоторые специфичные ведомства». Он признал, что энергодефицит, который создается майнерами, действительно существует. По мнению Валерия Селезнева, не Минэнерго должно решать вопросы промышленного майнинга, а государство: «Наша энергосистема, если мы опережающими темпами будем развивать экономику больших данных, рухнет в один момент, энергодефицитной станет вся Россия». С другой стороны, полный отказ от майнинга приведет к «технологическому отставанию» от других стран. По поводу постановления 2023 г. Валерий Селезнев рекомендовал Ассоциации промышленного майнинга не включаться в эту дискуссию, а стараться «протолкнуть» законопроект по майнингу. Парадокс заключается в том, что «нет законодательного определения слова «майнинг». Майнинга нет, а проект постановления Правительства есть».
Рыба уплывет туда, где теплее
Антон Горелкин заместитель председателя Комитета Государственной Думы Российской Федерации по информационной политике, информационным технологиям и связи, отметил: «За последние годы мы прошли путь от отрицания индустрии к пониманию, что нужна регуляторика». По его мнению, позиция Минэнерго дискриминационная и опасная не только для развития отрасли, но и для обычных граждан. В случае принятия предложений майнеры уйдут из легального поля в «черную зону», что увеличит нагрузку на бытовую инфраструктуру. Ккак соавтор законопроекта о майнинге Антон Горелкин верит, что в этом году все-таки удастся прийти к единству подходов.
Владимир Гамза, председатель Совета по финансовой промышленности и инвестиционной политике Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, рассказал, что любой мировой тренд, если он становится массовым, запретить невозможно. Майнинг необходимо легализовать и регулировать, «никаких других вариантов не существует». Помимо того, что это общий тренд нового течения экономики, майнинг – хорошая возможность для приобретения иностранной валюты на фоне ее дефицита, что обеспечит трансграничные расчеты. Владимир Гамза считает, что развитием майнинга в России может заняться Минэкономразвития.
Олег Огиенко, директор по взаимодействию с государственными органами компании «Битривер», рассказал о достижениях своей компании, одного из самых крупных майнеров. За 2023 г. им удалось построить шесть дата-центров, потребляемая мощность достигла 40 мегаватт. Высокий рост потребления энергетики стимулирует развитие низкоуглеродное отрасли. Утилизация нефтяного газа позволяет снизить негативное воздействие на окружающую среду. По мнению Олега Огиенко, «если удастся исключить дискриминацию, добиться того, чтобы было комплексное регулирование, то придут и инвестиции».
Тимофей Семенов, генеральный директор компании «Интелион Майн», отметил, что майнинг может стать плацдармом развития и обеспечения вычислений, где дата-центры будут не только выступать в роли криптоферм, но и пригодятся реальному сектору для распределенных вычислений: искусственного интеллекта, хранения данных и т. д.
У Ассоциации промышленного майнинга есть четкое структурированное представление о развитии майнинга в России. Имеющиеся проблемы связаны в основном с регулированием сферы со стороны Правительства. Их решение даст толчок развитию криптовалюты на территории РФ.
Валерия Матвийчук, Connect
