Минцифры обсуждает с региональными властями возможность субсидировать технологическое присоединение операторов связи к электросетям, чтобы решить вопрос с обеспечением автотрасс сотовой связью и позволить операторам не переплачивать при подключении базовых станций (БС). Об этом сообщают «Ведомости».
Строительство БС бывает нереализуемо, так как стоимость подключения к электросетям может в разы, а иногда и в десятки раз превышать затраты на сами объекты связи. В таких случаях логично говорить о субсидировании, согласны представители «Билайна», «Мегафона» и МТС.
Вопрос субсидирования наиболее актуален в местах с низкой плотностью населения, где для операторов поддержание инфраструктуры экономически невыгодно. Стоимость подключения одной БС к энергосетям стоит от 300 тыс. до нескольких млн руб. в зависимости от места расположения.
Законопроект о размещении и эксплуатации сооружений связи
«На сегодняшний день федеральные автодороги покрыты сетями GSM почти на 90%. Сетями LTE покрыты от 54% до 75% федеральных трасс, а региональные дороги – сетями связи различных поколений на уровне 20–40%. Фактически на значительной части автодорог, в том числе федеральных, отсутствует доступ к цифровой инфраструктуре, во многих случаях нет возможности вызова экстренных служб, что чревато угрозами для безопасности, жизни и здоровья наших сограждан», – отметил член комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи, федеральный координатор партийного проекта «Цифровая Россия» Антон Немкин.
При этом у российских операторов связи возникает ряд проблем при строительстве и размещении объектов и линий связи вдоль дорог, а также при использовании государственной и муниципальной собственности рядом с автодорогами. «Есть противоречия в различных федеральных законах, административные и регуляторные барьеры и отсутствие единых условий для размещения объектов и линий связи. Возникают трудности с использованием землеотводов и с подключением энергетической и иной инфраструктуры. Часть вопросов должен снять законопроект о размещении и эксплуатации сооружений связи, но работа в любом случае предстоит масштабная», – отметил депутат.
Во втором чтении законопроект может быть рассмотрен в мае этого года.
LTE вдоль дорог
99,9% автомобильных дорог общего пользования федерального значения – к 8 сентября 2031 года должны быть обеспечены связью стандарта LTE, рассказал заместитель директора департамента государственного регулирования рынка телекоммуникаций Минцифры России Гурген Осипов.
В целях реализации указанных решений при Минцифры России создана межведомственная рабочая группа (МРГ) с участием федеральных органов исполнительной власти, операторов связи и заинтересованных организаций. До конца 2025 года операторами связи совместно с администрациями субъектов Российской Федерации запланировано обследование всех федеральных автодорог на наличие необходимой инфраструктуры для строительства базовых станций.
Структурная проблема
Отсутствие внешнего электроснабжения – структурная проблема, препятствующая обеспечению дорог связью, обратил внимание представитель Минцифры России. С ним согласился замдиректора департамента госполитики в области дорожного хозяйства Минтранса России Антон Козлов. «Самый главный вопрос – наличие электричества рядом с дорогой. Это не проблема операторов связи, это проблема всех. Если линия электроснабжения будет находиться в километре, то стоимость технологического присоединения будет достигать от нескольких миллионов до нескольких миллиардов», – отметил он.
Ранее сроки технологического присоединения к линиям электроснабжения были длительными. В 2022 были пересмотрены подходы к присоединению операторов связи, напомнил начальник отдела регулирования деятельности сетевых организаций Минэнерго России Дмитрий Ильин. Он отметил, что министерство выступило с предложением о снятии запрета на последовательное присоединение к инфраструктуре связи для операторов связи: «Учитывая количество таких объектов в стране, то можно с уверенностью сказать, что несколько сотен миллионов рублей Правительство по предложению Минэнерго операторам связи сэкономило. Там, где есть возможность – можно опосредованно присоединяться к существующей инфраструктуре».
Директор по взаимодействию с органами государственной власти ПАО «Мегафон» Владимир Месропян выступил с предложением о распределении зон ответственности в зависимости от расстояния до линий электропередачи: до 0,4 км – зона ответственности операторов; 0,4 км – 10 км – зона ответственности субъекта РФ; более 10 км – федеральный уровень.
