Издание «Коммерсант» со ссылкой на замминистра связи Олега Иванова опубликовало сведения о том, что операторы связи «Ростелеком» и Tele2 построят в России сотовую сеть для социально значимых объектов, к каковым относятся: участковые пункты полиции, органы государственной власти и местного самоуправления, пожарные посты и части, избирательные комиссии (как региональные, так и территориальные), фельдшерско-акушерские пункты и подразделения Росгвардии, МЧС и МВД. Кроме того, предусматривается возможность подключения к сети физических и юридических лиц. При этом утверждается, что данный проект уже получил одобрение со стороны Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России (Минкомсвязи России).
Что касается финансовой стороны вопроса, то проект будет, разумеется, достаточно затратным. Общая сумма вложений в него (проект планируется выполнить до конца 2024 г.) должна составить приблизительно 73 млрд руб. Из этой внушительной суммы 5 млрд руб. будет выделено в 2019 г. из государственного бюджета на подключение к сотовой сети социально значимых объектов, а в следующем году сумма вложений возрастет до 8 млрд 652 млн руб. Затраты по проекту в 2021 г. составят 13 млрд 65 млн руб. За первые три года реализации проекта планируется подключить порядка 100 тыс. объектов с использованием инфраструктуры ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть».
Если же говорить о техническом аспекте, то планируется, что беспроводной доступ в рамках проекта будет обеспечивать консорциум РТРС, Tele2 и «Ростелекома», тогда как подрядчик проводного Интернета будет выбираться в каждом субъекте Федерации на конкурсной основе. В настоящее время ведется обсуждение общей модели сотовой сети и рассматривается вариант с прокладкой волоконно-оптических линий связи непосредственно до объектов РТРС. К этим линиям будут подключены базовые станции с поддержкой технологии передачи данных LTE и различных диапазонов частот.
Предполагается, что госслужащие смогут подключаться уже к самим базовым станциям, используя соответствующие LTE-модемы, интегрированные в смартфоны, планшетные компьютеры или ноутбуки. Помимо того, возможно использование USB-модемов и стационарных сотовых модемов, установленных на крышах объектов социальной инфраструктуры.
Пожалуй, самым важным пунктом технической стороны реализации данного проекта является ставка на отечественного производителя – сотовая сеть будет использовать телекоммуникационное оборудование российского производства. Заместитель министра связи Олег Иванов отметил, что свою заинтересованность в участии в проекте проявили два российских производителя базовых станций и один, хоть и зарубежный, но уже локализованный в России вендор.
Таким образом, проект может стать мощным драйвером для развития российских производителей телекоммуникационного оборудования.
Хотя этот важный проект и появился сравнительно недавно, работы по нему, если верить источникам «Коммерсанта», ведутся самым активным образом. Так, в январе 2019 г. на заседании Правительства России вице-премьер Максим Акимов, в рамках обсуждения проекта, заявил о том, что компания «Ростелеком» будет основным, но не единственным оператором подключения к Интернету социально значимых объектов.
Вице-премьер считает, что в работе над реализацией проекта могут принять участие локальные операторы связи, а также крупные отечественные провайдеры, в частности, «Эр-телеком» и «Транстелеком».
При этом сами представители «Эр-телекома» поддержали идею выбора подрядчиков на конкурсной основе и подготовку заказчиком технических требований – победивший оператор получит возможность самостоятельно выбирать технологию оказания услуг на основе этих требований. По словам представителей «Эр-телекома», компания примет участие в конкурсах во всех субъектах присутствия сети, но только в том случае, если заявленные условия будут экономически выгодными для нее. По данным пресс-службы «Транстелекома», этот оператор также рассматривается в качестве вероятного соисполнителя по проекту – он примет участие в конкурсах.
У Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации уже подготовлена концепция подключения к сети социально значимых объектов – 13 февраля 2019 г. она была рассмотрена президиумом правительственной комиссии по цифровому развитию и информационным технологиям.
Контракт с исполнителями этого проекта может быть заключен уже во втором квартале 2019 г. Вероятно, во второй половине текущего года может быть проведено тестирование услуг связи сотовой сети, которое пройдет в Тверской, Новгородской и Псковской областях.
Безусловно, создание отечественной инфраструктуры и выделенного специально для госучреждений сотового оператора повысит безопасность работы государственных организаций и ведомств, в первую очередь наших силовых структур.
