Правительство поддержало законопроект о штрафах за спам-звонки и рекламу микрозаймов. Однако правительство считает, что некоторые положения требуют доработки, поскольку не учитывают вступающие в силу НПА или действующие редакции законов.
Проект закона, предусматривающий положения о штрафах за спам-звонки
и ненадлежащую рекламу микрофинансовых услуг, поддержан Правительством РФ при условии его доработки с учетом замечаний
ко второму чтению.
Варианты ответственности
Законопроект был внесен Брянской областной думой – сейчас рассматривается повторно, так как первая версия была возвращена на доработку. Инициаторы НПА собираются внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), в частности, дополнить статью 14.3 положением, вводящим ответственность за нарушение законодательства
о рекламе, распространяемой по сетям электросвязи. Штраф за это может составить от 10 тыс. рублей (для граждан) до 1 млн рублей (для организаций).
В пояснительной записке к документу говорится, что «практика спам-звонков широко распространена как среди компаний, индивидуальных предпринимателей, так и среди кредитных и микрофинансовых организаций, главной целью которых является незаконное обогащение при условии получения гражданином информации не в полном объеме, а частично».
Часть 6 статьи 14.3 КоАП предлагается изложить в новой редакции, ужесточив ответственность за ненадлежащую рекламу услуг, связанных
с предоставлением, пользованием и погашением кредитов. Речь касается случаев, при которых размещается неполная информация об условиях займа. Так, максимальное значение штрафа может быть увеличено с 800 тыс. рублей до 1,6 млн рублей.
Первопричина проблемы
Подобная инициатива – закономерная реакция на количество спам-звонков в России. По словам члена комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Антона Немкина, «практически каждый россиянин сталкивается
с навязчивыми звонками, в том числе и несколько раз в день. Первопричина такой проблемы – утечки пользовательских данных вследствие как намеренной передачи информации третьим лицам, так и попустительского отношения к обработке персональных данных со стороны операторов. Долгое время этому способствовала достаточно лояльная правовая база, позволяющая выплачивать небольшой штраф и не инвестировать в развитие архитектуры безопасности. Сейчас активно разрабатывается закон об оборотных штрафах, ужесточающий ответственность
и предполагающий значительные финансовые издержки для организации, которая допустила утечки».
Осторожность не помеха
Ужесточение ответственности за спам-звонки можно рассматривать как меру, направленную на создание эффективного правового регулирования отрасли. В то же время и гражданам необходимо сегментировать ресурсы, на которых они оставляют личную информацию, отмечает эксперт. Если можно обойтись без передачи персональных данных, лучше поступить именно так.
Спам-звонки пересекаются с проблемой мошенничества, поэтому необходимо осторожно относиться к незнакомым номерам. Лучше воспользоваться существующими решениями в части безопасности – например, установить определитель номера.
