В ТАСС состоялась пресс-конференция, на которой шла речь о состоянии и перспективах развития отечественной ИТ-отрасли в условиях санкционных ограничений. Государство, институты развития и профессиональные ассоциации наращивают меры поддержки компаний-разработчиков. Эксперты прогнозируют переформатирование сегмента с точки зрения распределения кадровых ресурсов. При этом никто из специалистов не останется без дела – слишком высока потребность в ИТ-инструментах и решениях. Одно из предложений институтов развития отрасли – пересмотр пропорции софинансирования в пользу увеличения грантовой поддержки.
Экстренные меры
В новых условиях изменились сроки принятия нормативных документов, направленных на поддержку ИТ-отрасли. Заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максим Паршин напомнил, что Указ «О мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации» от 2 марта 2022 г. был принят молниеносно, что подчеркивает стратегическое значение отрасли для страны.
Документом предусмотрено значительное расширение льгот для ИТ-компаний. В частности, на ближайшие три года для аккредитованных организаций налог на прибыль снижен до нуля. Расширен круг тех, кто может претендовать на обновленные меры поддержки. Проект закона, на основании которого будут реализованы нормы Указа, в процессе разработки. О конкретных решениях в министерстве планируют рассказать в ближайшее время, как только закон будет принят (также в экстренном режиме).
По словам представителя Минцифры, продолжается диалог с отраслью, ИТ-компаниями. На портале госуслуг размещена специальная форма. К настоящему времени поступило более тысячи заявок на предоставление дополнительных мер поддержки. С учетом этих запросов планируется снимать ограничения для компаний, которые могут претендовать на льготы, например, расширять меры поддержки на индивидуальных предпринимателей.
Кроме того, будут усилены точечные меры поддержки, связанные с предоставлением льготных кредитов (по ставке не более 3%) на обеспечение текущей деятельности компаний ИТ-сектора, но главное – на новые разработки. Предусмотрена также льготная ипотека для ИТ-специалистов, занятых в аккредитованных ИТ-компаниях (под 5% годовых).
Дорогу осилит идущий
Председатель правления Ассоциации «Отечественный софт» Наталья Касперская напомнила, что ассоциация стояла у истоков процесса импортозамещения в 2009 г. В свое время был издан указ о создании реестра отечественного ПО, насчитывающего более 13 тыс. продуктов. Однако, к сожалению, российские организации не горели желанием внедрять отечественные продукты. По словам эксперта, ключевое отличие текущей ситуации в том, что отступать некуда. Сейчас импортозамещение – это не просто фигура речи, а необходимость, реализовать которую довольно сложно. Для ряда предприятий важно сохранять бесперебойность работы, и в этих условиях приходится менять не только софт, но и «железо». «При этом мы видим, как увеличилось количество атак, понимаем, что даже ПО, которое не будет обновляться, представляет собой угрозу», – сказала Наталья Касперская.
На сайте Ассоциации появился специальный раздел – каталог «Российское ПО для импортозамещения». В нем представлено программное обеспечение (по классам) – приводятся зарубежное решение и его российский аналог, чтобы компании могли быстро найти доступные варианты.
На протяжении нескольких лет ведется работа по решению задачи совместимости российских продуктов, интеграции систем между собой. «Честно говоря, этот процесс не был закончен, – признала Наталья Касперская, – но мы далеко продвинулись. Приглашаю компании присоединяться».
Нынешнее положение дел отличается от ситуации 2014-го, когда были введены первые санкции, в частности, в финансовой сфере. Именно на этом направлении многое сделано, например, создана Национальная система платежных карт. «Думаю, дорогу осилит идущий, и мы должны справиться», – заключила эксперт.
Пропорция 20 на 80
Генеральный директор Российского фонда развития информационных технологий Александр Павлов сообщил о том, что состоялись встречи с представителями компаний, которые разрабатывают и выводят на рынок российские конкурентоспособные продукты. Теперь фонд разрабатывает новую конкурсную документацию для отбора проектов, готовит необходимые дополнения в нормативную базу.
Среди ключевых направлений – изменение пропорции софинансирования проектов. «Сейчас пока 50 на 50. Мы понимаем, что такие условия в текущих реалиях недостаточно эффективны, поэтому предлагаем ввести софинансирование в режиме 20 на 80 (объем средств грантовой поддержки)», – сказал эксперт.
На сайте госуслуг размещена форма обратной связи. По состоянию на 15 марта поступило 1047 обращений, из них 122 связаны с потребностью компаний в грантовых средствах на разработку решений и выведение их на рынок. Александр Павлов отметил: «Со всеми связываемся в ручном режиме, приглашаем к участию в наших процедурах. Для постоянной связи (с 8.00 до 22.00) открыта горячая линия по телефону (495) 134-40-13, создан телеграм-канал. Поступающие звонки и предложения фиксируются, их планируется маршрутизировать, для этого поддерживаются контакты с представителями других институтов развития».
На пресс-конференции Александр Павлов анонсировал проведение 25 марта на площадке городских лабораторий «ВЭБ РФ» первой питч-сессии проектов для нового отбора. «В ходе публичной защиты компании предложат свои решения, которые мы возьмем в воронку проектов», – сказал эксперт.
Финансовые инструменты и акселерация
Заместитель генерального директора Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере Павел Гудков рассказал о том, как организация будет помогать отрасли в непростых условиях. Все 28 лет своей истории фонд, который часто называют по фамилии его первого директора – Фонд Бортника, занимался посевным финансированием, помогал в коммерциализации научных разработок, поддерживал стартапы.
В нынешних условиях фонд планирует пересмотреть ряд своих требований и сумму грантов. В прошлом году команда, защитившая проект, могла получить стартовые 3 млн руб. Теперь сумма может быть увеличена до 4 млн руб. (без софинансирования).
Для компаний, которым предоставляются гранты до 20 млн руб., будет пересмотрена пропорция софинасирования. «Понимаем, что трудно привлекать частные деньги. Но внебюджетное финансирование – важный элемент, его надо оставить, сократив до размеров, которые посильны сейчас ИТ-компаниям», – заявил представитель фонда.
В рамках нацпроекта «Цифровая экономика» фонд пилотирует инструменты поддержки, связанные с акселерацией проектов, в частности, в сфере искусственного интеллекта. Если у команды есть идея, но она недотягивает с коммерческой точки зрения, то проект направляется в один из российских акселераторов, чтобы избежать отрицательного эффекта. Команда получает грант и по своему выбору тратит его в рамках акселератора. В России это конкурентная сфера – есть из кого выбирать.
Еще одно направление – расширение инструментов поддержки проектов в области открытого кода. Важно дать возможность разработчикам проявить себя в создании открытых библиотек, доступных всех участникам ИТ-рынка. Павел Гудков заверил, что фонд и дальше будет делать все, чтобы люди, желающие и способные делать бизнес в РФ, оставались здесь и получали соответствующую поддержку. Общение с фондом возможно из любой точки России и мира. «Если кто-то по каким-то причинам временно уехал из страны, он в онлайн-формате может подать заявку, в онлайн-режиме защитить проект. Вся отчетность и материалы оформляются в цифровом виде», – заметил эксперт.
В формате вопрос-ответ
В рамках сессии вопросов журналисты поинтересовались, когда новые инструменты поддержки начнут действовать. Максим Паршин не исключил, что какие-то уже со следующей недели. Он напомнил, что нормативно-правовые акты принимаются в особом режиме по сокращенным процедурам (за несколько дней и даже часов).
Одна из проблем отрасли – дефицит ИТ-кадров на российском рынке. По мнению представителя Минцифры, началось переформатирование сегмента, поскольку ряд западных компаний заявляют, что покидают рынок. Максим Паршин заверил ИТ-специалистов, что никто не останется без работы: «запросы страны, российских ИТ-компаний настолько большие, что все без исключения найдут работу, будут трудоустроены». Министерство со своей стороны будет обеспечивать поддержку не только ведущих разработчиков, но и спроса на отечественные ИТ-решения.
По мнению Натальи Касперской, дефицит кадров в значительной степени был вызван тем, что в последние три года на фоне цифровизации многие разработки велись параллельно, иногда цифровизация осуществлялась «ради цифровизации». «Много таких проектов отвалится, что позволит полностью переформатировать рынок», – полагает она. Постепенно давление дефицита снизится.
Что касается перспектив импортозамещения, то, по мнению Максима Паршина, Россия – одна из немногих стран, которые располагают полным стеком собственных решений, разработок, причем конкурентоспособных. Системное ПО, хорошие офисные пакеты, собственные соцсети, насчитывающие десятки миллионов пользователей, голосовые помощники, системы управления базами данных, решения в сфере ИБ развивались в нашей стране в условиях конкурентной среды, когда на рынке были представлены лучшие решения глобальных компаний. «Ряд продуктов, конечно, требуют доработки, и мы готовы инвестировать сюда государственные средства», – сказал чиновник.
По словам Павла Гудкова, важно выстроить работу, чтобы за год-полтора заместить импортные решения отечественными аналогами. Там, где ощущается нехватка функционала, нужно поддержать его развитие грантами фондов, другими инструментами.
Наталья Касперская сообщила, что несколько компаний получили предложения «от пары стран, которые хотят расширять сотрудничество, причем в срочном порядке, с Российской Федерацией» (эксперт не назвала эти государства). По ее мнению, санкции «по отключению» продемонстрировали миру, что работающие решения западного производства являются уязвимыми. Санкции вводятся в произвольном порядке, непредсказуемо. В этом и состоит угроза. Наталья Касперская считает, что сейчас у России (как альтернативного поставщика ПО) появится возможность системно продавать софт. В Китае софта мало, и он довольно специфичный.
По инициативе Минцифры Российский фонд развития информационных технологий расширяет свою линейку конкурсов, рассчитанных на поддержку экспорта. Планируется запустить новый одноименный грант для разработчиков и производителей решений, которые готовы продвигаться на зарубежный рынок. Это не менее важно, чем импортозамещение внутри страны.
Журналистов интересовали также вопросы совершенствования реестра ПО и нормативного обеспечения его ведения. Представитель Минцифры сообщил о том, что программой развития отечественного ПО предусматривается превращение реестра в маркетплейс.
Одно из пожеланий экспертов, прозвучавших в адрес ИТ-специалистов, разработчиков, заключалось в необходимости сосредоточить внимание на создании принципиально новых решений, а не на клонировании уже известных на рынке. Для этого в нашей стране все есть.
