«Благая весть» о том, что свободная операционная система Linux победит «всемирное зло» в лице Windows, витает по просторам Рунета столько лет, сколько существует сам российский сектор глобальной сети. И поскольку за все прошедшие десятилетия дело так и не сдвинулось с мертвой точки, многие перестали воспринимать эту угрозу со стороны Linux. Честно признаюсь, и я до последнего времени посмеивался над «линюксоидами» с их тщетным стремлением «изменить компьютерный мир к лучшему».
Однако в свете последних событий этот старый вопрос может снова выйти в актуальное пространство. Нет, если говорить только о компьютерных технологиях, то в этом плане ничего существенно не поменялось, однако в судьбу программного обеспечения здесь вмешалась вездесущая политика. Давайте начнем объяснение этих событий по порядку, как оно все и происходило на самом деле.
Итак, все мы знаем, что правительство США еще в период правления Барака Обамы ввело против России пакет санкций, связанных конфликтом на территории Украины. В сентябре 2016 г. Bureau of Industry and Security (Агентство промышленности и безопасности США) расширило санкционные списки в отношении российских компаний, включив в них дополнительно: компанию «Микрон», которая через холдинг РТИ принадлежит АФК «Система»; предприятия группы «Ангстрем»: ОАО «Ангстрем», «Ангстрем-Т» и «Ангстрем-М»; томского производителя телекоммуникационного и СВЧ-оборудования «Микран»; известного московского производителя электронной радиокомпонентной базы «Внешнеэкономическое объединение “Радиоэкспорт”» (входит в госкорпорацию «Ростех»), а также производителя бортовых комплексов летательных аппаратов Пермская научно-производственная приборостроительная корпорация (ПНППК).
В октябре 2016 г. стало известно о включении в санкционные списки оборонного концерна «Алмаз-Антей» и входящего в его состав опытного конструкторского бюро «Новатор», а также госкорпорации «Ростех» и входящего в ее состав АО «Концерн “Радиоэлектронные технологии”» (КРЭТ). Помимо того, под санкциями оказались машиностроительный концерн «РТИ» и НПО «Высокоточные комплексы».
В декабре 2016 г. этот список вновь был расширен, и в него попали: «Специальный технологический центр», базирующийся в Санкт-Петербурге, АНО «ПО КСИ», АО «Конструкторское бюро приборостроения им. академика А. Г. Шипунова» и компания «Цифровое оружие и защита».
Пришедший к власти президент Трамп не смог отменить антироссийские санкции, так как его руки были связаны принятием в августе 2017 г. закона об ужесточении санкций против России, Северной Кореи и Ирана. Как известно, этот документ сократил размер инвестиций в российские компании до 10 млн долл. в год, что крайне мало для крупного бизнеса. Также был усложнен механизм получения российскими компаниями займов в США. Кроме того, была введена обязательная проверка имущества руководителей российских компаний и их семей перед заключением каких бы то ни было сделок. Причем срок этой «проверки» составляет целых полгода.
Чтобы отменить санкции, Трампу необходимо составить обоснование, которое будет рассмотрено в течение месяца, после чего может быть отвергнуто. Таким образом, у президента США нет возможности противодействовать антироссийским санкциям.
По сообщению информационного агентства Reuters (https://www.reuters.com/article/us-ukraine-crisis-russia-microsoft/microsoft-could-lose-out-if-it-curbs-sales-in-russia-minister-idUSKBN1FC169), документ об ужесточении санкций против России со стороны США вступил в силу 28 ноября 2017 г. По новым правилам срок предоставления займов российским компаниям был сокращен с 30 дней до 14, для энергетического сектора – с 90 дней до 60. Если раньше эти санкции затрагивали в основном западные банки, которые предоставляют кредиты российским фирмам, то теперь возникли трудности у целого ряда компаний, которые продают в Россию товары и услуги, поскольку оплата этих товаров и услуг осуществляется не сразу, а в течение некоторого периода после заключение сделки.
Уже в декабре 2017 г. Oracle предупредила своих партнеров об изменениях в условиях секторальных санкций против российских компаний, принятых Office of Foreign Assets Control (Управлением по контролю за иностранными активами) Министерства финансов США (https://www.treasury.gov/about/organizational-structure/offices/Pages/Office-of-Foreign-Assets-Control.aspx). Начиная с 28 ноября 2017 г., Oracle сократила срок полной оплаты своих товаров и услуг для заказчиков из российского финансового сектора с 30 до 14 дней после выставления счета. Данное правило должны соблюдать компании, распространяющие ее продукцию среди этих заказчиков.
Под новое положение OFAC подпадают российские финансовые организации, указанные в так называемой санкционной «Директиве 1» (предусматривает санкции для компаний финансового сектора – летом 2014 г. этот список состоял из «Банка Москвы», ВТБ, «Внешэкономбанка», «Российского сельскохозяйственного банка» и «Газпромбанка», позднее к нему был добавлен и «Сбербанк»). Таким образом, изменения в расчетной политике американской компании Oracle затронут «Сбербанк», ВТБ, «Внешэкономбанк», «Россельхозбанк», «Газпромбанк», «Банк Москвы», «Корус консалтинг» и др.
Помимо российских финансовых институтов под действие новых правил попадают и компании энергетического сектора и других отраслей экономики России: «Транснефть», «Новафининвест», «Газпром», «Газпром нефть», «Сургутнефтегаз», «Лукойл», «Новатек», «Ростех», «Сибирская нефтяная компания» и др.
Вы спросите, а при чем же тут Microsoft? Дело в том, что недавно стало известно о том, что компании Merlion и RRC ужесточили условия продажи ПО Microsoft более чем 200 корпоративным клиентам из России. Merlion предупредила российских заказчиков, что теперь им придется производить оплату в более сжатые сроки, в некоторых случаях – до получения товара. Перед заключением сделки Merlion будет требовать у них гарантии, что оплата будет произведена в срок. При отсутствии таких гарантий продажа осуществляться не будет.
Компания RRC также выступила с предупреждением о «серьезных ограничениях» и попросила посредников, у которых имеются клиенты в российском оборонном или энергетическом секторе, обращаться в RRC за получением дальнейших инструкций.
Что же касается других официальных дистрибьюторов основных продуктов Microsoft в России, то о них в материале, опубликованном агентством Reuters, ничего не говорится.
Нарушение санкций грозит компаниям, которые работают с российскими заказчиками, штрафом на сумму до 250 тыс. долл. или в двойном размере от суммы сделки, выплата по которой не была совершена в установленный срок. Особо злостные нарушения будут караться штрафами в размере до 1 млн долл. или лишением свободы до 20 лет, либо и тем, и другим вместе.
Глава Минкомсвязи Николай Никифоров оперативно отреагировал на сложившуюся ситуацию, заявив о том, что Microsoft лишится миллиардного рынка, ограничив поставки ПО российским корпоративным заказчикам под воздействием новых санкций США. Позиция Никифорова, озвученная им на форуме в Давосе (Швейцария) была приведена в новостном сообщении информационного агентства «Интерфакс».
Компанию Microsoft ожидает потеря рынка в несколько миллиардов долларов. Здесь под «рынком в несколько миллиардов долларов» Никифоров имеет в виду «корпоративных государственных клиентов». По словам министра, Microsoft лишится не только выплат по лицензиям, но и выручки от ряда других услуг, которые она предоставляет в России самостоятельно или через партнеров. Никифоров называет происходящее «совершенно бесполезной историей с точки зрения самой целесообразности этих санкций» и задается вопросом, «какой в этом практический смысл?»
Как нам представляется, ответ на последний вопрос министра имеется. Практический смысл всей этой истории может заключаться в том, что Microsoft постепенно станет терять рынок корпоративных российских заказчиков, которые начнут плавную миграцию на операционную систему Linux и офисный пакет LibreOffice (или какой-то его аналог).
Сегодня подобная перспектива кому-то представляется нереальной, но подумайте, зачем российским компаниям платить американцам многомиллионные штрафы, не говоря уже о возможных тюремных сроках за использование контрафактной продукции? Тем более, когда речь идет о дисциплинированных предприятиях оборонного сектора.
