На сайте Госдумы опубликован негативный отзыв кабмина на проект федерального закона о праве граждан России на непредоставление медицинской информации лицам, не являющимся лечащими врачами.
Проект предполагал предоставление гражданам прав запрещения раскрытия или предоставления медицинских данным третьим лицам. То есть, медицинские данные могли быть доступны только лечащему врачу. Под запрет, например, могли попасть результаты медицинского обследования, поставленный диагноз, методы оказания медицинской помощи.
«Идея необходимости обеспечения надёжных правовых механизмов сохранения информации о состоянии здоровья граждан заслуживает внимания», – приводится в отзыве правительства. Вместе с тем законодательством РФ уже предусмотрены надлежащие механизмы обеспечения врачебной тайны, исключающие доступ неограниченного круга лиц к такой информации, сообщает кабмин. Кроме того, предложенные меры могут привести к невозможности обеспечения преемственности оказания медицинской помощи, что создает угрозу реализации конституционного права граждан на охрану здоровья. Также инициаторы законопроекта не привели статистические данные, свидетельствующие о неэффективности действующего правового регулирования.
Подобные инициативы – совершенно нормальная реакция законодательной ветви власти на участившиеся утечки данных, прокомментировал член комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Немкин. «Напомню, что по данным Роскомнадзора, за первое полугодие уже выявлено 76 утечек данных, что превышает аналогичный показатель прошлого года (2022) в 4 раза. И государство, и население обеспокоены участившимися утечками. Это особенно касается чувствительных данных, к которым относятся медицинские. Такими данными легко скомпрометировать человека, в случае если они попадут в руки к злоумышленнику. Кроме того, они создают эффективную базу для мошеннических схем через методы социальной инженерии. Например, зная о том, что у человека имеется какой-либо диагноз, злоумышленник может навязать платное лечение, которое, конечно же, окажется фикцией», – пояснил депутат.
Мединский сфера цифровизируется большими темпами, напомнил Антон Немкин. «Напомню, что сейчас действует цифровой медицинский профиль, кроме того внедряется цифровой медицинский полис. Такие решения кратно повышают эффективность предоставления медицинских услуг: так, для того чтобы обратиться в другую медицинскую организацию, гражданину не потребуется брать с собой какие-либо физические документы, все будет доступно онлайн. Кроме того, цифровизация способствует развитию ИИ-технологий медицине, что важно для выявления серьезных заболевания на ранних сроках: например, при онкологии», – считает Антон Немкин.
Медицинские данные относятся к наивысшему классу информационной безопасности, отметил эксперт. «При этом утечки все равно имеют место быть. Напомню, что по данным InfoWatch, в 2022 году был замечен рост преднамеренных потерь данных: доля умышленно украденных баз увеличилась с 58,3% до 87,5%. Поэтому предложенный законопроект все-таки должен находиться в дискуссионном поле. Отмеченные Правительством моменты должны быть проработаны инициаторами проекта для достижения оптимального решения», – заключил парламентарий.