Информация об импортозамещении будет систематизирована. В России создается единая система, которая позволит контролировать ход реализации политики импортозамещения субъектов критической информационной инфраструктуры, в том числе оборонной, металлургической, химической и горнодобывающей промышленности.
В России появится единая система контроля перехода субъектов критической информационной инфраструктуры (КИИ) на отечественные технологии, следует из документации конкурса, опубликованной Минпромторгом на портале госзакупок, с которой ознакомились «Ведомости».
Расходы на НИР
Размещенная закупка предполагает проведение научно-исследовательской работы (НИР), по итогам которой должны быть разработаны требования к единой информационной системе, содержащей планы перехода субъектов КИИ на доверенные программно-аппаратные комплексы (ПАК). На проведение научных работ министерство готово потратить 1,04 млрд руб.
В рамках НИР проанализируют действующие нормы, методические документы и стандарты, регламентирующие промышленную и информационную безопасность объектов оборонной, металлургической, химической и горнодобывающей промышленности.
Помимо этого, на этапе научных работ должны быть проанализированы планы по переходу указанных отраслей на доверенные ПАКи, а также определены высоко критичные позиции продукции и разработаны ИБ-требования к будущей системе.
Также должны быть сформированы предложения по актуализации постановления правительства от 14 ноября 2023 г. № 1912, согласно которому субъекты КИИ должны быть переведены на преимущественное использование доверенных ПАКов к 2030 году.
Как отметили в Минпромторге, уже в 2025 году исполнитель должен предоставить не менее 1000 экспертных заключений по планам предприятий и категорированию их объектов КИИ. Такой же объем заключений предусмотрен и в 2026 году.
Приоритет импортозамещения
Переход на доверенные ПАКи – одна из приоритетных задач ИТ-импортозамещения.
«Программно-аппаратные комплексы – это набор технических и программных средств, используемых для решения одной или нескольких схожих задач. Сфера применения ПАКов достаточно обширна – они задействованы практически во всех отраслях экономики, в том числе на стратегически важных для страны объектах. Поэтому переход на доверенные решения – это, прежде всего, вопрос обеспечения информационной безопасности. Сегодня мы не можем доверять иностранным технологиям», – отметил член комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Немкин.
Доверенные комплексы должны быть включены в единый реестр российской радиоэлектронной продукции. При этом ПАКи, использующиеся для обеспечения информационной безопасности, должны соответствовать требованиям ФСТЭК или ФСБ России.
С сентября 2024 года вступил в силу запрет на использование зарубежных ПАКов на объектах КИИ. Иностранные технологии могут эксплуатироваться только в том случае, если комплексы были приобретены до 1 сентября этого года, а также в случае отсутствия отечественных аналогов зарубежным решениям.
Неоднородный процесс
По мнению Немкина, импортозамещение в России идет достаточно неоднородно: «Если говорить про вычислительную технику, то сегмент в 2023 году, по разным оценкам, вырос от 20% до 50%, в том числе на 20% в денежном выражении. Согласно данным компании Fplus, отечественными продуктами уже можно закрыть до 80% потребностей заказчиков. Однако в ряде отраслей все еще отсутствуют отечественные аналоги».
При этом полноценной статистики о сроках исполнения нормативных требований, как и о ходе импортозамещения, в целом нет, подчеркнул парламентарий. Поэтому инициатива Минпромторга очень своевременна. Это, в первую очередь, повысит прозрачность политики импортозамещения, а во-вторых – позволит регулятору принимать решения на основе актуальных рыночных данных.
