По мере преодоления кризисных явлений в экономике повышается спрос на средства и услуги связи. Сбываются прогнозы аналитиков относительно бурного роста сегмента Интернета вещей. При этом структура рынка телекоммуникаций в целом претерпевает заметные изменения. В отличие от фиксированной телефонной связи, так и не получившей импульса к дальнейшему развитию, хороший потенциал демонстрирует подвижная радиотелефонная связь. В уходящем году более половины ресурса нумерации было выдано операторам, оказывающим услуги подвижной радиотелефонии при использовании бизнес-модели виртуальных сетей. Знаковым 2017-й стал и для российских спутниковых операторов. О достижениях, задачах и перспективах отечественного рынка связи и телекоммуникаций, на который возлагается особая ответственность в условиях перехода к цифровой экономике, в интервью нашему журналу рассказал руководитель Федерального агентства связи Олег Духовницкий.
– Олег Геннадьевич, как вы оцениваете результаты деятельности агентства в 2017 г. в сфере оказания государственных услуг связи, в частности в области подтверждения соответствия, регистрации деклараций соответствия, обязательной сертификации? Какие мероприятия были реализованы для преодоления цифрового неравенства? По вашему мнению, это в принципе решаемая задача?
– Положительно. Государственные услуги оказываются в строгом соответствии с установленными правилами. При оказании государственных услуг предусмотрены все возможности для наиболее быстрого, легкого и доступного их получения. Налажено получение с использованием электронных сервисов необходимой для оказания государственных услуг информации от других федеральных органов исполнительной власти. В соответствии с требованием законодательства Российской Федерации, заявителем предоставляется в Агентство минимально необходимый пакет документов. Предусмотрена подача заявлений в электронном виде через Единый портал государственных услуг.
Анализируя результаты оказания государственной услуги по выделению ресурса нумерации, стоит отметить, что в 2017 г. сохраняется тенденция отсутствия развития фиксированной телефонной связи, вместе с тем развивается подвижная радиотелефонная связь, особенно ее виртуальный сегмент. Так, в 2016 г. начали оказывать услуги подвижной радиотелефонной связи три новых оператора связи: ООО «Сбербанк-Телеком», АО «Вайнах Телеком», ООО «Центр2М», а в 2017 г. – четыре новых оператора связи: ООО «Лайкамобайл», ООО «ОБИТ», ООО «Тинькофф Мобайл», ООО «СкайНэт». Интересен тот факт, что в 2017 г. более половины ресурса нумерации было выдано операторам связи, которые оказывают услуги подвижной радиотелефонной связи при использовании бизнес-модели виртуальных сетей подвижной радиотелефонной связи.
Россвязь в рамках имеющихся полномочий выполняет работу по организации системы подтверждения соответствия в области связи, включающей в себя органы по сертификации и испытательные лаборатории (центры). В 2017 г. можно отметить несколько значимых моментов в области подтверждения соответствия.
Во-первых, после спада регистрируемых деклараций в 2016 г. наметился позитивный тренд: спад не только остановился, но и начался небольшой рост по сравнению с прошлым годом. Из этого можно сделать вывод, что экономика восстанавливается после кризиса, а вместе с ней и спрос на товары народного потребления, в том числе на средства связи.
Во-вторых, политика государства, направленная на поддержку отечественного производителя, начинает приносить свои плоды – это особенно видно по статистике реестра сертификатов соответствия на средства связи: по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, количество сертификатов на отечественное оборудование увеличилось примерно на 10% и уже занимает порядка 40% от всех поступающих на регистрацию сертификатов.
Что касается темы цифрового неравенства, то Россвязь ведет одно из направлений проекта «Устранение цифрового неравенства» – оказание универсальных услуг связи населению. Несмотря на недофинансирование, проект универсальных услуг связи реализуется, создавая инфраструктурную основу для дальнейшего повышения уровня проникновения услуг связи. Важно отметить пользу проведения указанной работы как для населения, так и для юридических лиц. Ведь в труднодоступных или малонаселенных пунктах, в сельской местности, к примеру, все большее количество людей получают доступ к современным услугам связи именно благодаря развитию этого проекта, что, в свою очередь, является показателем снижения цифрового неравенства.
Также следует отметить, что в настоящее время растет процент вновь выводимых на рынок средств связи, оснащенных самыми современными технологиями. Согласно данным из реестра деклараций соответствия за этот год больше всего деклараций было зарегистрировано на смартфоны, причем уже 70% из них поддерживают работу в сетях связи 4-го поколения. Сбываются прогнозы аналитиков по поводу бурного роста развития рынка Интернета вещей: по нашему реестру мы видим, что все больше и больше окружающие нас предметы быта получают дополнительные опции и наделяются функциями средств связи.
Мы все чаще и чаще регистрируем декларации на умные холодильники, стиральные машины, другую бытовую технику, всевозможные терморегуляторы, «интеллектуальные» подушки, которые, например, по беспроводным модулям связи передают данные о вашем сне и т. д. Понятно, что обеспечение устойчивого функционирования подобных вещей важно не только с точки зрения качественной работы сетей связи, но и для обеспечения безопасности в целом. Отрадно отметить, что организуемая нами система подтверждения соответствия в области связи стоит в том числе на страже комфортной и безопасной жизни наших соотечественников.
– Продолжается работа над проектом Концепции Федеральной целевой программы (ФЦП) по развитию российской орбитальной группировки спутников связи и вещания гражданского назначения на период 2017–2025 годов. В какой стадии находится работа над программой, как вы оцениваете шансы ее утверждения до конца года? Что является предметом обсуждения в настоящее время?
– В 2016 г. постановлением Правительства Российской Федерации утверждена Федеральная космическая программа России на 2016–2025 годы (ФКП-2025). В рамках программы в интересах ГП КС предусмотрены создание и запуск семи геостационарных космических аппаратов системы фиксированной связи, телерадиовещания, подвижной президентской и правительственной связи, а также четырех спутников на высокоэллиптической орбите «Экспресс-РВ». В соответствии с ФКП-2025 до 2021 г. запланированы запуски спутников «Экспресс-80», «Экспресс-103», «Экспресс-АМУ3», «Экспресс-АМУ7» и «Экспресс-АМУ4».
Работы по созданию космических аппаратов «Экспресс-80» и «Экспресс-103» ведутся АО «ИСС им. М.Ф. Решетнева» с 2016 г. В настоящее время завершается разработка рабочей конструкторской документации, ведется изготовление бортовых приборов и систем космических аппаратов, осуществляется их наземная экспериментальная отработка.
Планируется парный запуск этих аппаратов с помощью ракеты-носителя «Протон-М» с разгонным блоком «Бриз-М».
Относительно космических аппаратов «Экспресс-АМУ3» и «Экспресс-АМУ7» ГП КС проведены работы по подготовке конкурсной документации. Конкурс среди российских предприятий объявлен в ноябре 2017 г. Средства выведения для этих спутников будут окончательно определены к середине 2018 г.: рассматриваются варианты запуска с помощью «Протона-М» или «Ангары-5».
Приоритетной задачей для Россвязи и ГП КС является своевременная замена космических аппаратов с целью защитить орбитально-частотный ресурс Российской Федерации.
Разработанный по поручению Президента Российской Федерации проект концепции Федеральной целевой программы, направленной на развитие орбитальной группировки спутников связи и вещания гражданского назначения, включая спутники на высокоэллиптических орбитах (ВЭО), в настоящее время прошел согласование со всеми заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и готовится к представлению в Правительство Российской Федерации. Мы рассчитываем, что до конца 2017 г. Концепция будет рассмотрена.
По согласованию с Минкомсвязи России системным координатором этой работы будет Федеральное агентство связи.
– Позади очередная приемная кампания в профильные вузы. Какова динамика интереса молодежи к получению профессий в сфере связи и коммуникаций? Что сделано за последнее время для повышения квалификации и переподготовки специалистов, занятых в отрасли?
– Всего в Россвязи подготовку кадров для инфокоммуникационной отрасли осуществляют 4 подведомственных высших учебных заведения (МТУСИ, СПбГУТ, СибГУТИ, ПГУТИ), которые имеют 8 филиалов и 4 колледжа. Ежегодно обучается около 25 тыс. студентов (в 2017-м – 24 943 чел.) по 55 направлениям подготовки и специальностям высшего и среднего профессионального образования.
По результатам мониторинга деятельность всех четырех подведомственных вузов Россвязи признана эффективной: в соответствии с методикой Минобрнауки России высшие учебные заведения выполнили более четырех основных показателей, по которым осуществляется «Мониторинг эффективности деятельности образовательных организаций высшего образования».
В наших университетах студенты получают весь необходимый объем знаний по базовым предметам (физика, математика, информатика и т. д.) и специализированным предметам (радиотехника, языки программирования и т. д.), что позволяет им практически сразу приступить к выполнению производственных задач. Наша цель – выпускать готовых и востребованных рынком труда специалистов.
В этом году подведомственные Россвязи высшие учебные заведения полностью выполнили установленные контрольные цифры приема (КЦП). Всего по итогам приемной кампании принято 8837 человек по всем формам обучения. По очной форме принято 6142 человека, по заочной – 2616, по очно-заочной – 79.
Основной прием для отрасли традиционно составляет направление «Инфокоммуникационные технологии и системы связи», среди наиболее востребованных направлений в 2017 г. продолжают оставаться «Информационная безопасность», «Информационные системы и технологии», «Информатика и вычислительная техника», «Фундаментальная информатика и информационные технологии».
Самая главная задача – готовить таких специалистов, которые нужны рынку. Работодатели рынка ИТ заинтересованы в том, чтобы студенты получали в вузе основное профессиональное образование, требующее минимального времени на адаптацию выпускников для участия в реальных проектах компании. Одним из эффективных путей, применяемых вузами, является участие ведущих ИКТ-компаний – партнеров вуза – в учебном процессе, а также использование материально-технической и учебно-методической базы в его реализации. В вузах Россвязи успешно работает научно-образовательный центр информационной безопасности «Лаборатория Касперского», подписано соглашение с Huawei и фирмой «1С», а также меморандум с компанией ООО «Юнифай Коммьюникейшнс».
Совместные проекты предоставляют возможности производственной практики, разработки и реализации образовательных программ, стипендиальных программ и стажировок в головной компании, презентаций и семинаров по новейшим решениям, различного рода соревнований и конкурсов, международных студенческих олимпиад в сфере ИТ.
Образовательные организации Россвязи учитывают актуальные потребности отрасли и работодателя. Например, в этом году получили дипломы студенты первого выпуска магистров ПГУТИ по специальности «IT-медицина». Для дальнейшего трудоустройства выпускникам уже предложены вакансии в IT-компаниях Самары, занимающихся разработкой программного обеспечения для медицинских проектов. В СибГУТИ открылся второй набор на кафедру Smart City для студентов-старшекурсников по актуальному направлению «Информационное общество». МТУСИ и Unify займутся разработкой блокчейн-проектов.
– Если оценивать результаты работы подведомственных Россвязи организаций, то вначале хотелось бы узнать о деятельности АО «Марка». Какие салоны были открыты, какие интересные марки и конверты были погашены, к чему были приурочены эти церемонии?
– В январе 2017 г. была завершена процедура реорганизации федерального государственного унитарного предприятия Издательско-торговый центр «Марка» в акционерное общество «Марка» (АО «Марка»), 100% акций которого принадлежат государству.
На 2017 г. АО «Марка» были поставлены задачи повышения качества выпускаемой продукции, диверсификации деятельности и развития филиальной сети. Для расширения рынков сбыта собственной продукции в Стратегию развития предприятия на 2017–2021 гг. включено создание собственной филиальной сети.
В соответствии с решениями Комиссии Федерального агентства связи по государственным знакам почтовой оплаты в 2017 г. в почтовое обращение вышли 100 почтовых марок, 12 блоков и 6 марочных буклетов, 17 конвертов с оригинальной маркой, 16 карточек с оригинальной маркой, более 100 художественных маркированных конвертов и около 350 маркированных карточек. Общий тираж выпущенной продукции составил более 2,2 млрд экз.
Выпуски государственных знаков почтовой оплаты (ГЗПО) сопровождают все крупнейшие российские и международные события и мероприятия 2017 г. – это XIX Всемирный фестиваль молодежи и студентов, XXV Всероссийский фестиваль «Российская студенческая весна», Кубок конфедераций FIFA 2017 в России, 100-летие Великой российской Революции, Год экологии в России, 137-я Ассамблея Межпарламентского Союза и многие другие. Из наиболее значимых серий можно выделить филателистическую программу по выпуску ГЗПО к Чемпионату мира по футболу FIFA 2018 в России, продолжение серии «К 75-летию Победы в Великой Отечественной войне», выпуски к XXIX Всемирной зимней Универсиаде 2019 г. в г. Красноярске.
В целях популяризации филателии в течение года Федеральным агентством связи и АО «Марка» были проведены более 50 церемоний специального гашения марок и другой маркированной продукции с участием представителей федеральных органов исполнительной власти, первых лиц российских предприятий и организаций.
В рамках международного сотрудничества АО «Марка» осуществило 6 совместных выпусков почтовых марок с Королевством Таиланд, Французской Республикой, Республикой Индия, Государством Израиль, Республикой Шри-Ланка, Республиками Беларусь и Казахстан. Эти выпуски получили высокую оценку со стороны Министерства иностранных дел Российской Федерации, в Израиле и во Франции на территории российских культурных центров прошли презентации марок с участием Чрезвычайных и Полномочных послов Российской Федерации. Эти мероприятия стали значимыми событиями не только в развитии двусторонних отношений, но и в культурной жизни этих стран.
В 2017 г. произошло значительное расширение филиальной сети – специализированные салоны «Коллекционер» уже открыты в 25 городах России от Калининграда до Владивостока, до конца 2017 г. будут открыты еще 8 филиалов.
С 2012 по 2020 г. АО «Марка» является председателем Всемирной ассоциации развития филателии, специального органа Всемирного почтового союза, и проводит масштабную работу по взаимодействию и координации деятельности предприятий, выпускающих государственные знаки почтовой оплаты во всем мире. Это подтверждает высокий статус и авторитет АО «Марка» в области международной филателии.
– Еще одна подведомственная Россвязи организация – ФГУП ЦНИИС. Каковы основные результаты работы предприятия? Насколько востребован на российском рынке механизм переноса номеров (MNP)? Какие цифры вы могли бы назвать, что показывает их анализ, какие выводы на основе этого можно сделать?
– В настоящее время наиболее актуальными направлениями деятельности, в которых работает ФГУП ЦНИИС, являются разработка системных вопросов построения сетей связи на базе новых технологий, расширение предоставляемых услуг на основе информации, содержащейся в базе данных перенесенных номеров (БДПН), разработка системных вопросов в области технологий 5G. И конечно, одним из приоритетных направлений в настоящий момент является создание единой базы данных международных идентификаторов мобильного оборудования (IMEI) в целях предотвращения распространения контрафактной продукции на рынке мобильных терминалов, развития технологий 5G, Интернета вещей, самоорганизации мобильного оборудования.
С 2013 г. ФГУП ЦНИИС является оператором базы данных перенесенных абонентских номеров и предоставляет услуги MNP. В 2017 г. наблюдалась положительная динамика изменения количества перенесенных абонентских номеров. Так, если в 2016 г. в среднем за квартал переносилось чуть более 500 тыс. номеров, то в 2017 г. среднее количество перенесенных номеров за квартал уже стало превышать отметку в 640 тыс. В III квартале 2017 г. зафиксировано рекордное количество переносов в рамках одного квартала (за все время функционирования БДПН и оказания услуги MNP в России) – более 700 тыс.
В целом за 2017 г. в БДПН зарегистрировано более 3,9 млн заявок на перенесение абонентских номеров (с начала функционирования БДПН – более 12 млн), а количество успешно перенесенных номеров уже составило более 2,2 млн (с начала функционирования БДПН – более 7 млн).
Лидерами по количеству успешно перенесенных номеров, как и в предыдущие годы, являются Москва и Московская область. По состоянию на сегодняшний день в общей сложности по России перенесено более 7 млн абонентских номеров, из них более 2 млн (29,31%) приходится именно на этот регион. Остальные субъекты РФ имеют ощутимо меньшие показатели.
Благодаря стабильной работе оператора БДПН и популярности услуги MNP среди населения ФГУП ЦНИИС в течение всего 2017 г. стабильно перечисляло денежные средства в резерв универсального обслуживания, поскольку текущие поступления средств от операторов связи за оказание услуги внесения изменений в БДПН позволяют полностью окупать затраты ФГУП ЦНИИС на обеспечение функционирования БДПН.
На базе инфраструктуры БДПН ФГУП ЦНИИС активно прорабатывает вопросы реализации различных прикладных и аналитических решений, в том числе базы данных IMEI/IMSI, предназначенной для выполнения функций государственного контроля и идентификации абонентских устройств в сетях подвижной связи.
Планы деятельности ФГУП ЦНИИС на 2018 г. включают участие в разработке мероприятий дорожной карты программы «Цифровая экономика Российской Федерации», по которой институтом сформированы и представлены в Минкомсвязь России предложения.
– В структуру Россвязи входит ФГУП ГЦСС – Главный Центр специальной связи. Не так часто рассказывается о его деятельности, имеющей свою специфику. Какие задачи решают сотрудники предприятия? О каких наиболее интересных перевозках, осуществленных в уходящем году, вы могли бы сообщить?
– Одними из наиболее значимых проектов 2017 г. для ФГУП ГЦСС традиционно стали доставка всех материалов к ЕГЭ и прошедшим в сентябре выборам.
В этом году ФГУП ГЦСС успешно доставило контрольно-измерительные материалы (КИМ) для Единого государственного экзамена. 2017 г. отмечен особым событием: в типографии была отпечатана 50-миллионная единица контрольно-измерительных материалов ЕГЭ. На торжественное мероприятие, посвященное этому событию, были приглашены сотрудники ФГУП ГЦСС, получившие из рук главы Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) 50-миллионный КИМ и памятную статуэтку.
Материалы ЕГЭ в 2017 г. доставлены в 5433 пункта проведения экзаменов во всех субъектах Российской Федерации.
10 сентября 2017 г. в Российской Федерации состоялся Единый день голосования: во многих регионах прошли выборы высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, глав и депутатов муниципальных образований административных центров (столиц) субъектов Российской Федерации. Благодаря многолетнему успешному опыту ФГУП ГЦСС в области доставки грузов государственного значения, Спецсвязи снова было доверено выполнение ответственной задачи по обеспечению своевременной доставки избирательной документации.
В доставке документации участвовали сотрудники Управлений специальной связи по Белгородской, Иркутской, Калининградской, Кировской, Новгородской, Ярославской, Томской, Тюменской и Сахалинской областям. Общий объем принятых и перевезенных избирательных бюллетеней составил более 25 т.
Управление специальной связи по г. Москве и Московской области приступило к реализации совместного проекта с компанией «Яндекс.Маркет». В рамках проекта интернет-магазин, являющийся клиентом «Яндекс.Маркет», создает заказ на доставку, заказы покупателей передаются в курьерскую службу, выбранную клиентом. Отгрузка заказов производится через единый склад, а ФГУП ГЦСС как одна из курьерских служб доставляет товары напрямую покупателю или в пункт выдачи заказов в режиме экспресс-доставки. Для доставки покупок в пределах города Москвы предусмотрено использование технологии наложенного платежа.
Успешный старт проекта и расширение спектра услуг имеют стратегическое значение для ФГУП ГЦСС.
– Знаковым этот год стал для ГП КС. Какие результаты деятельности компании стоит отметить и почему? Какие многообещающие планы или проекты реализуются в сфере спутниковой связи?
– 4 ноября 2017 г. ФГУП «Космическая связь» отметило 50 лет успешной работы. К юбилейной дате ГП КС завершило очередной этап Программы обновления спутниковой группировки. Десятки миллионов телезрителей по всей России получили возможность смотреть многоканальное цифровое телевидение на качественно новом уровне. За последние годы удалось более чем в два раза нарастить орбитально-частотный ресурс группировки ГП КС в С- и Ku-диапазонах, а также создать новый рынок услуг высокоскоростного спутникового широкополосного доступа в Ка-диапазоне.
Для обеспечения высокого качества и надежности услуг спутниковой связи и вещания создан новый наземный комплекс управления и автоматизированная система мониторинга и измерений. Внедрены новые видеоуслуги с использованием уникальной технологической платформы предприятия для вещателей, а также услуги передачи данных на базе собственной сети VSAT-станций, в т. ч. услуги для морских судов.
В составе спутниковой группировки ГП КС 12 космических аппаратов в позициях от 14° западной до 145° восточной долготы. Их зоны обслуживания охватывают всю территорию России, стран СНГ, Европы, Ближний Восток, Африку, Азиатско-Тихоокеанский регион, Северную и Южную Америку, Австралию. Наземная инфраструктура предприятия включает Технический Центр «Шаболовка» в Москве, пять центров космической связи в Центральном регионе, Красноярском и Хабаровском крае, станцию спутниковой связи «Владимир».
– В продолжение темы спутниковой связи хотелось бы попросить вас выделить основные тенденции на рынке российской спутниковой связи. Как вы оцениваете потенциал и перспективы развития отечественных компаний в сфере космической связи на зарубежных рынках?
– Последовательная реализация стратегии развития ГП КС позволила предприятию укрепить свои позиции в России и увеличить до 40% долю от международной деятельности в общей структуре выручки. В 2016 г. предприятие вышло на новый рынок Латинской Америки, получив первые заказы в этом регионе, а также существенно расширило клиентскую базу в Южной Африке. В результате выручка ГП КС выросла на четверть по сравнению с прошлым годом.
Особое влияние на развитие систем спутниковой связи и вещания в нашей стране последние годы оказывала реализация Федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009–2018 годы». Благодаря этой Программе в России активно развиваются услуги телерадиовещания, внедряются новые стандарты и улучшаются качественные параметры теле- и радиосигнала. Созданная в ее рамках спутниковая инфраструктура, включающая в себя четыре новых космических аппарата «Экспресс-АМ5, -АМ6, -АМ7, -АМ8», позволила максимально приблизиться к целевым показателям ФЦП и охватить цифровым вещанием всю территорию нашей страны.
Сегодня в условиях открытого рынка и жесткой конкуренции ГП КС успешно работает и занимает лидирующую позицию в домашнем регионе, включающем Россию и страны СНГ.
– Каковы результаты работы агентства по восстановлению связи при чрезвычайных ситуациях? Насколько эффективно, по вашему мнению, организована деятельность по устранению повреждений, какое значение при этом имеет проведение учебных тренировок?
– Результаты работы Россвязи за последние 9 лет по организации восстановления сетей связи в ЧС можно оценить как успешные. Ни одного замечания от Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности мы не получили. Организовано четкое взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и органами власти субъектов Российской Федерации. Не было каких-либо претензий по организации восстановления сетей связи в интересах оказания услуг связи населению.
ЧС, произошедшие в 2017 г., не привели к серьезным долгосрочным перебоям на сетях связи. Самая значительная ЧС регионального уровня в текущем году произошла в августе на территории Приморского края. Она была вызвана подтоплением (в результате продолжительных проливных дождей) населенных пунктов в шести муниципальных образованиях. Россвязь в тесном взаимодействии с администрацией Приморского края и операторами связи, оказывающими услуги связи в зоне ЧС, держала ситуацию на постоянном контроле. Большое значение в четкой организации взаимодействия сыграла трехсуточная тренировка, проведенная Россвязью в апреле этого года и именно на территории Приморского края.
Если говорить об эффективности тренировок, то стоит отметить, что последняя октябрьская тренировка в Калининградской области позволила операторам связи выявить слабые места в обеспечении надежности электропитания узлов связи и средств связи. По итогам тренировки в состав областной комиссии КЧС включили связистов – руководство Агентства по развитию связи и массовых коммуникаций Калининградской области.
– По каким направлениям в целом развивается взаимодействие Россвязи и МЧС? Какие проекты реализуются в настоящее время?
– Положением о Федеральном агентстве связи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 320 полномочия по управлению сетью связи общего пользования возложены на Россвязь.
Россвязь реализует свои полномочия в тесном взаимодействии с МЧС России, операторами связи и администрациями субъектов Российской Федерации, на территории которых существует угроза возникновения или возникла ЧС.
Анализ выполнения мероприятий в условиях ЧС (начиная с 2009 г. и далее: крупномасштабное наводнение на территории ДФО в июле – сентябре 2013 г., энергоблокада Крыма в 2015–2016 гг., ликвидация последствий тайфуна Лайонрок в Приморском крае в 2016 г.) показал, что Россвязь свои полномочия в сфере организации управления сетями связи в ЧС реализует в полном объеме. При этом выполнение всех мероприятий по управлению сетями связи в ЧС возможно только в тесном взаимодействии с МЧС России.
Между Россвязью и МЧС России подписано Соглашение об информационном взаимодействии, на основании которого разработан и утвержден сторонами Регламент организации информационного обмена между службой оперативных дежурных Россвязи и ФКУ «Национальный центр управления в кризисных ситуациях».
Правительственной комиссией по ЧС Федеральному агентству связи поручено проведение регулярных тренировок с операторами связи и администрациями субъектов Российской Федерации для определения готовности сетей связи к угрозе возникновения и возникновению чрезвычайных ситуаций и отработке действий участников тренировок.
Россвязью подготовлены и согласованы с МЧС России типовые сценарные условия для проведения во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации тренировок по обеспечению связью в условиях ЧС и восстановлению сетей связи.
На 2017 г. Федеральным агентством связи было запланировано проведение двух тренировок: первая тренировка была проведена в период с 11 по 13 апреля 2017 г. в Приморском крае, а вторая тренировка – с 4 по 6 октября 2017 г. в Калининградской области. Сроки проведения второй тренировки были совмещены с проводимой МЧС России штабной тренировкой по гражданской обороне с федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.
На 2018 г. запланировано проведение трех региональных и одной межрегиональной (с участием трех субъектов Российской Федерации) тренировок.
– Что бы вы пожелали своим сотрудникам, коллегам, представителям отрасли в наступающем 2018 г. с учетом приоритетных задач Россвязи?
– Уходящий 2017 г. для отрасли и Россвязи прошел под эгидой Цифровой экономики, и именно на отрасль связи и телекоммуникаций возлагается особая ответственность в ходе решения задач названной программы. Очевидно, что в следующем году эта работа будет продолжена. Обозначив актуальные задачи, стоящие перед ИКТ-отраслью на ближайшие годы, программа объединила усилия государственных органов, отраслевых компаний, высших учебных заведений и научных организаций. Пусть наступающий 2018 г. станет годом профессиональных побед и достижений, а праздничные дни в кругу родных и близких зарядят радостью и теплом для новых свершений! Хочу пожелать всем сотрудникам и коллегам плодотворных идей и неиссякаемого вдохновения!
