Госдума в первом чтении приняла законопроект № 77694-8 «О внесении изменений в статью 259-3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Документ предусматривает новые меры поддержки производителей и потребителей отечественных технологических и программных продуктов. Ожидается, что это позволит стимулировать внедрение российского ПО и радиоэлектронной продукции.
Стимулирующие меры
Авторы проекта предлагают стимулировать развитие отечественной ИТ-отрасли за счет налогового регулирования и снизить налоговую нагрузку на компании, создающие или использующие российское программное обеспечение. Эти меры распространяются также и на организации, приобретающие российскую электронику.
Новый законопроект стал частью второго пакета мер по поддержке ИТ-отрасли. Первый был принят летом 2020 года и предусматривал целый ряд льгот для российских разработчиков программного обеспечения – были снижены ставка налога на прибыль, страховые взносы, введены субсидии на закупку отечественного софта и компьютерного оборудования.
По оценкам Минцифры, принятие этого пакета принесло в итоге более 50 млрд рублей дополнительных налоговых доходов. Разработчики нового законопроекта прогнозируют, что его принятие должно дать аналогичные результаты.
Повышающий коэффициент
Согласно положениям законопроекта налогоплательщики смогут применять к основной норме амортизации российской ИТ-продукции повышающий коэффициент (но не выше 3). Он может применяться к основным средствам, включенным в единый реестр российской радиоэлектронной продукции (ЕРРРП) и в отношении нематериальных активов, которые являются исключительными правами на программное обеспечение (ПО) и базы данных, включенные в российский реестр ПО.
Кроме того, в отношении российского ПО налогоплательщик получит право выбора – использовать повышающий коэффициент или самостоятельно установить срок амортизации.
Все это позволит налогоплательщикам уменьшить расходы и оптимизировать налоговую базу и одновременно повысит налоговую привлекательность российской ИТ-продукции, что должно привести к росту закупок в государственном и в частном секторах.
Экспертная оценка
По экспертным оценкам Минцифры и Минпромторга, стоимость приобретаемых российских программно-аппаратных комплексов сегодня составляет примерно 200 млрд рублей в год. Разработчики нового законопроекта считают, что его принятие позволит эти цифры кратно увеличить.
На законопроект уже поступило положительное заключение Правительства. Увеличение объемов закупаемого оборудования создаст новые рабочие места в ИТ-компаниях и позволит увеличить объем подоходного налога, который на 85% зачисляется в региональные бюджеты.
