Губернатор Мурманской области Андрей Чибис отчитался на онлайн-семинаре о внедрении Единой цифровой платформы управления регионом (ЦУР), которая была развернута в рамках исполнения поручение Президента РФ от 1 марта 2020 г. №Пр-354. Губернатор подчеркнул, что ЦУР является правильным, современным и эффективным инструментом управления территориями для принятия более взвешенных и выверенных решений.
С Центром управления регионом Мурманской области интегрированы на текущий момент образовательная площадка Яндекс.Лицей и интерактивная экспозиция внедряемых в Заполярье цифровых решений. Кроме того, в регионе развернут ситуационный центр, который создавался для организации межотраслевого взаимодействия. Сейчас интеграция информационных систем проведена на уровне региональных ведомств, в ближайшее время к системам ситуационного центра будут подключены и федеральные структуры, которые работают на территории области.
ЦУР в России
Единая цифровая платформа управления регионом была внедрена по всей России в рамках поручения Президента РФ от 1 марта 2020 г. №Пр-354. Финансирование этого проекта было организовано из средств национального проекта «Цифровая экономика» через АНО «Диалог». ЦУР предполагает контроль восьми основных направлений деятельности: здравоохранения, образования, транспорта, дорог, ЖКХ, энергетики, вывоза отходов и социальной политики. Для каждой из этих сфер предполагается создать ключевые показатели оценки деятельности соответствующих служб, причем основным источником исходных данных для оценки являются обращения граждан.
В Мурманской области цифровая платформа управления регионом была построена на базе продукта АО «Русатом Инфраструктурные решения». В области до этого уже был развернут портал обратной связи с населением, однако внедренные технологии ЦУР сильно расширили возможности как обратной связи, так и оценки деятельности ведомств региона. В состав развернутого решения входят следующие компоненты: «Единое хранилище данных», «Многоуровневая цифровая панель управления регионом», «Постановка и контроль исполнения задач и поручений, управление проектами», «Конструктор форм сбора информации» и система управления бизнес-процессами (BPMS). Внедрение решения может быть проведено в течении полугода, а его стоимость составляет 15 млн. руб. Дальнейшая его эксплуатация потребует ежегодных расходов на сумму 5 млн. руб.
«Самое главное, что нам удалось запустить совместно с коллегами из «Росатома» Единую платформу управления регионом, — отметил Андрей Чибис. — Она обеспечивает цифровизацию важных блоков регионального управления. За время реализации проекта выполнено 76% мероприятий по стандарту «Умный город», в частности виден серьезный эффект от внедрения системы контроля работы коммунальной техники и общественного транспорта. Нам еще предстоит глубокая цифровизация системы здравоохранения. Надеюсь, в течение ближайшего года в значительной степени разберемся и с этим вопросом».
Цифровая трансформация государства
Следует отметить, что в соответствии с поручением №Пр-354 внедрение во всех регионах ЦУР должно было завершиться уже 1 декабря прошлого года. В первых числах декабря состоялось совещание по этому вопросу в правительстве, и все 85 регионов отчитались о построении у себя ЦУР. Правда, установить соответствующее программное обеспечение и набрать необходимый штат сотрудников — а именно этого требует поручение — еще недостаточно для проведения цифровой трансформации государственного управления. Еще нужно нарисовать все схемы процессов, которые происходят в государственных органах региона, а дальше найти в них лишние элементы и провести их оптимизацию. Эти задачи еще придется решать в регионах, но именно они и должны составлять суть цифровой трансформации регионального управления. Насколько успешно будет реализован такой реинжениринг процессов государственного управления — покажет время.
