Президиум правительственной комиссии по цифровому развитию под председательством вице-премьера Дмитрия Чернышенко утвердил «дорожную карту» развития мобильных сетей связи пятого поколения 5G [1]. Работа по формированию «дорожной карты» проводилась в рамках заключённого соглашения о намерениях между Правительством России, ПАО «Ростелеком» и госкорпорацией «Ростех». Перед внесением на рассмотрение президиума правительственной комиссии документ был согласован с Министерством цифрового развития, Минэкономразвития, Минпромторгом, а также с другими профильными ведомствами и задействованными в процессе внедрения бизнес-структурами. Вице-премьер отметил, что основная часть мероприятий по внедрению нового оборудования и развертыванию сетей 5G должна быть реализована в 2021–2024 годах.
В соответствии с пресс-релизом «Ростех» [2] в рамках бюджетных средств, предусмотренных на реализацию дорожной карты, из федерального проекта «Цифровые технологии» 21,463 млрд руб. будет направлен на производство российского оборудования связи для сетей связи 5G/IMT-2020 и обеспечение его серийного выпуска. Данные средства будут предоставлены «Ростеху» в качестве целевой субсидии на 2021-2024 гг. На конверсию радиочастотного спектра для сетей связи 5G заложено финансирование в размере 7,393 млрд руб. в рамках федерального проекта «Информационная инфраструктура».
Год назад, когда «Ростех» и «Ростелеком» только разработали «дорожную карту» по 5G [3], цифры затрат и их цели назывались несколько другие: предполагалось, что продуктовую линейку оборудования разработает «Ростех» — на это планировалось потратить 114 млн руб. из бюджета и еще 113 млн руб. из внебюджетных источников. Кроме того, на приобретение у иностранных компаний прав интеллектуальной собственности, касающихся разработки 5G, планировалось потратить еще 2 млрд руб. из бюджета и 5,4 млрд руб. частных инвестиций. Цифры затрат вырасли, а сроки — отодвинулись, поскольку тогда уже к марту 2023 года планировалось поставить российским операторам связи 20 тыс. базовых станций на основе отечественного решения, а сейчас в качестве финала проекта указывается 2024 год..
Так по данным РБК [4], согласно принятому документу к 2024 году власти планируют развернуть сети 5G с использованием отечественного оборудования не менее чем в десяти городах-миллионниках России. Объем капитальных вложений в строительство 5G в России должен составить 152 млрд руб. (к 2030 году — 241,3 млрд руб.), а число абонентов в сетях 5G — 5 млн человек (к 2030-му — 50 млн). Кроме того, на базе сетей 5G должны запустить 20 проектов в ключевых отраслях экономики.
«Переход на технологии 5G – один из приоритетов цифровизации российской экономики, поскольку дает основание для качественного роста во многих сферах, — отметил Дмитрий Чернышенко. — В “дорожную карту”, которую мы утвердили на заседании президиума, заложен принцип импортозамещения. Считаем, что это даст загрузку российской промышленности, а также поспособствует ее технологическому росту. Достижение качества и конкурентоспособности отечественных решений наравне с международными аналогами – задача амбициозная, но выполнимая, и в этом нас сегодня заверили представители госкорпорации».
Действительно, «Ростех», как компания заинтересованная в импортозамещении и конверсии своего в большей части оборонного производственного потенциала, заинтересована в использовании в российском варианте 5G технологий, отличных от тех, которые интегрируются в массовые иностранные процессоры. Именно поэтому наиболее перспективные частотные диапазоны, выделенные по всему миру под 5G, в России по-прежнему контролируются оборонными ведомствами. Зато для 5G планируется использовать не очень популярные в мире, хотя и входящие в стандарт 5G диапазоны частот. Понятно, что в этом случае и иностранные, и российские производители находятся примерно в одинаковых условиях, поскольку для этих «необычных» диапазонов массовых процессоров нет. Таким образом, контроль массовых частотных диапазонов 5G со стороны оборонных ведомств может обеспечить для «Ростеха» контроль над рынком оборудования для 5G в России и увеличение доли гражданской продукции в его объеме производства. Понятно, что в этом варианте переход на более современные технологии мобильной связи будет несколько дороже, то есть медленнее и рискованнее для операторов. Во всем мире именно 2020 назывался как год массового внедрения 5G-технологий, а в России, судя по всему, это внедрение состоится только в 2024 году, то есть с отставанием на четыре года.
[1] http://government.ru/news/40895/
[2] https://rostec.ru/media/pressrelease/pravitelstvo-rf-utverdilo-dorozhnuyu-kartu-razvitiya-5g/
[3] https://ac.gov.ru/comments/comment/26429
[4] https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5fb614e09a794775a22d9f87