Одним из ключевых направлений развития российской высокотехнологичной промышленности является замещение импортной продукции российскими аналогами. В некоторых отраслях это вполне возможно сделать: например, недавно премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление о запрете использования иностранного программного обеспечения в государственных органах власти. Однако аппаратное обеспечение заместить будет уже труднее, поэтому России для построения собственной индустрии производства электроники придется использовать несколько иной подход – локализацию технологий. В чем же этот подход заключается?
Причины импортозамещения
Для ответа на этот вопрос нужно сначала понять причины импортозамещения. Их несколько:
- защита суверенитета. Во время наиболее активной фазы обмена санкций некоторые иностранные компании получили приказы из штаб-квартир не обслуживать определенных клиентов. В результате наметилась угроза того, что государственные информационные системы, построенные на продуктах иностранных производителей, могут перестать работать по команде из другого государства. Понятно, что это не вписывается в концепцию суверенитета, который предполагает, что решения государственных органов страны не должны зависеть от правительств других стран. Хотя сейчас ситуация с санкциями стабилизировалась, тем не менее «осадочек» остался и правительство России не хочет зависеть хотя бы от производителей программного обеспечения;
- информационная безопасность. Импортные высокотехнологичные продукты могут также содержать встроенные закладки, которые в случае необходимости помогут иностранным спецслужбам получить доступ к секретной государственной информации, а возможно, даже позволят им вмешаться в деятельность государственных органов. Примеры с прослушкой мобильных телефонов канцлера Германии Ангелы Меркель – яркое тому подтверждение. Поэтому и в отсутствие блокировок необходимо предпринимать определенные меры безопасности для обеспечения надежного функционирования государственных информационных систем и защиты критически важной государственной информации;
- экономическая безопасность. Кластер разработки и производства высокотехнологичных продуктов является сейчас основой экономики наиболее развитых стран. Поэтому Россия просто обязана создать на своей территории аналогичный кластер по производству высокотехнологичных товаров и услуг, чтобы обеспечить выход из экономического кризиса и дальнейшее развитие собственной экономики. Это позволит снизить зависимость от колебаний мировых цен на сырье и энергоносители.
Таким образом, импортозамещение – стратегическая задача России, решение которой обеспечит возможность стабилизировать экономику и стать конкурентоспособной на мировом рынке. Однако полностью отказаться от высокотехнологичного оборудования импортного производства пока невозможно, поскольку это приведет к еще худшим последствиям: регрессу цифровой инфраструктуры, увеличению стоимости услуг и как результат – сокращению экономики. Поэтому полное импортозапрещение не менее опасно для России, чем дальнейшее безделье и переход под контроль международных корпораций.
Локализация технологий
Если импортозапрещение – это простой однократный запрет, то импортозамещение – процесс, который предполагает постепенное создание российских аналогов иностранных технологий и замену в ключевых системах иностранного оборудования российским. Для успешного проведения подобного процесса необходимо соблюдение следующих принципов:
- ориентация на открытые стандарты. Использование в производстве российского оборудования мировых стандартов позволит российским компаниям оставаться на острие инновационного развития. В открытых стандартах содержится опыт международных компаний, которые уже не одно десятилетие занимаются совершенствованием своих продуктов. Использование этих стандартов даст возможность российским компаниям создать качественные аналоги иностранного оборудования и выйти с ними на мировой рынок. Примером несоблюдения данного принципа можно назвать различную ширину рельс в России и Европе, что и по сей день негативно сказывается на международных железнодорожных перевозках;
- создание собственной инженерной инфраструктуры. Высокие технологии предполагают не просто производство оборудования, а создание целой экосистемы, в которой каждая компания занимается развитием своей части технологического процесса совместно с партнерами. Недостаточно создать очень хороший процессор – нужно разработать к нему память, периферию для коммуникации и отображения информации. Таким образом, импортозамещение в высокотехнологичной отрасли – это в первую очередь создание лабораторий по разработке новых технологий, а не просто копирование уже готовых иностранных образцов. Несоблюдение данного принципа в автомобильной промышленности в свое время привело к существенному замедлению развития этой индустрии на стыке веков;
- сохранение международного сотрудничества. Следует отметить, что импортозамещение не противоречит международному сотрудничеству. Наоборот, российские инженеры должны участвовать в деятельности международных сообществ, чтобы в них учитывали требования российских реалий и не создавали барьеров для российских технологий. Это позволит российской продукции не только вытеснить иностранные разработки из государственных систем России, но и стать конкурентоспособными на мировом рынке. Нарушение данного принципа при развитии российской операционной системы МСВС привело к тому, что она через некоторое время устарела и перестала обеспечивать современные потребности своего основного заказчика.
Перечисленные принципы и определяют процесс локализации технологий – создание в России компаний, которые на первых порах будут заниматься адаптацией иностранной продукции с постепенной, по мере готовности отечественных производственных компаний, заменой ее российскими аналогами. Такие компании будут контролировать иностранные технологии на предмет их безопасности, поддерживать в случае экономических санкций и тем самым создавать новые рабочие места для российских инженеров. На их основе и можно будет построить высокотехнологичный кластер России. Эти компании также должны стать частью мирового сообщества разработчиков, участвовать в разработке новых версий стандартов и заниматься развитием соответствующих технологий.
Три варианта импортозамещения
У России есть три возможных варианта импортозамещения:
- создание полностью своих технологий. Россия может взять курс на полное изменение используемых ИТ-платформ и разработку с нуля новых технологических решений. Можно вообще отказаться от кремния и разрабатывать графеновую электронику и квантовые компьютеры. Это даст возможность российской высокотехнологичной отрасли вырваться вперед и перестать «догонять Запад». Потенциал создания подобных устройств есть, и его, естественно, нужно использовать. Однако у такого подхода есть и определенные недостатки. В первую очередь они связаны с тем, что для создания прорывных технологий необходимы огромные финансовые ресурсы, срок окупаемости которых может исчисляться десятилетиями. Да и сами проекты потребуют значительного времени для доведения не просто до работающих экземпляров, но для массового производства;
- ориентация на Восток. Когда говорят об импортозамещении, подразумевают прежде всего отказ от технологий, поставляемых из США и Европы. В то же время сейчас российский рынок находится скорее под контролем китайских и азиатских производителей, которые способны очень быстро поставлять новые продукты и решения. Поскольку у Китая есть фабрики по производству электроники, то на них российские компании смогут достаточно дешево выпускать собственные высокотехнологичные продукты. В частности, именно такова сегодня ситуация с российскими процессорами, которые разработаны нашими инженерами, но производятся на азиатских фабриках. Пока в России нет собственных микроэлектронных фабрик с высокой точностью литографии, отечественным разработчикам придется пользоваться услугами восточных партнеров. Однако этот метод решает только часть проблем. Китайские производители, как и американские, вполне могут встраивать собственные закладки в предлагаемые нам продукты – такие случаи были зафиксированы. Кроме того, если перед китайскими производителями встанет выбор между российским и американским рынками, они выберут, скорее всего, более устойчивый американский. Таким образом, все три причины импортозамещения в этом случае остаются в силе, поэтому переориентация на азиатских производителей является временной тактической мерой, но не решением основной проблемы – создания в России собственного высокотехнологичного производственного кластера;
- локализация технологий. Следует отметить, что процесс локализации технологий является относительно длительным, ибо подразумевает создание собственной инфраструктуры исследований и производства, что требует не только желания, но и определенного времени, а также наличия кадров соответствующей квалификации. Тем не менее это время значительно меньше, чем период разработки высокотехнологичных продуктов с нуля, кроме того, в отличие от переключения на восточных партнеров есть возможность лучше контролировать процесс. В частности, создаваемые лаборатории позволяют проводить экспертизу безопасности разработанных иностранных продуктов, выявлять неприемлемые элементы технологий и заменять их более подходящими для российских условий. К тому же это более быстрый путь к созданию собственного кластера высокотехнологичного производства и новых рабочих мест для российских инженеров и ученых. Недостатком данного метода импортозамещения является время, которое потребуется как на создание инфраструктуры российских компаний, так и на проверку иностранных технологий.
Скорее всего, будут использованы все три сценария одновременно. Наиболее оперативный из них – ориентация на азиатскую продукцию, чтобы не было перебоев с поставкой высокотехнологичных продуктов. Этот процесс уже начался. Дальше, скорее всего, уже в 2016 г. должна принести свои плоды локализация технологий. А результаты наиболее предпочтительной и сложной процедуры собственной разработки стоит ждать не раньше 2020 г. Именно поэтому собственную разработку нужно сконцентрировать на прорывных направлениях.
Опыт импортозамещения
Классический пример таких компаний – российские разработчики дистрибутивов Linux и различных продуктов Open Source, которые входят в международные сообщества разработчиков. Ярким примером является сообщество разработчиков мобильной операционной системы Tizen, изначально создававшейся на базе Linux разработчиками Intel и Samsung, но не без участия российских программистов, а сейчас формируется российская ассоциация разработчиков Tizen, которая будет совершенствовать эту операционную систему для бизнес-применений.
Впрочем, российские разработчики процессоров также пошли по этому пути. В процессорах семейства «Эльбрус» есть возможность использовать программное обеспечение, написанное для стандартной архитектуры x86, на основе которой построено большинство настольных компьютеров. При этом в системах, основных на данном процессоре, есть возможность установить более жесткие требования по информационной безопасности, за счет чего можно, как минимум, решить проблемы перемещения буферов, которые по-прежнему остаются на платформе x86.
В другом российском процессоре – «Байкал» – применяется международная технология ARM, которая позволяет использовать мобильное программное обеспечение, написанное для этой архитектуры. Однако компании планируют построить на их базе и серверы, на которых можно будет запускать специализированный вариант Linux. Предполагается, что такие устройства будут более экономичными, чем серверы на стандартной архитектуре x86.
В области серверного аппаратного обеспечения наиболее интересной технологией является OpenPOWER, которая сейчас активно продвигается IBM. Это открытая технология, которая позволяет строить и российские устройства. Причем вначале для их построения можно использовать кристаллы иностранной разработки, а со временем создать собственное производство и полностью перейти на российские технологии.
