Минцифры РФ разработало законопроект, согласно которому из-под тайны связи могут вывести данные о местоположении мобильного телефона абонента. Это в том числе позволит упростить поиск пропавших людей, рассказали ТАСС в пресс-службе министерства.
Геолокация смартфонов
Согласно действующему законодательству, тайна связи – гарантированное право гражданина, а любые ограничения на тайну связи допускаются только в случаях, предусмотренных федеральными законами. Сведения, подпадающие под тайну связи, могут выдаваться третьим лицам на основании решения суда – без него доступ к ним есть только у отправителей и получателей информации или их уполномоченных представителей, если иное не предусмотрено другими федеральными законами.
Законопроект вносит изменения в федеральный закон о связи, конкретно – в статью 63 («Тайна связи»). В дополнение к уже имеющимся положениям статьи добавится пункт о том, что сведения, которые используются в средствах связи, не являющихся пользовательским оборудованием и содержащие данные об объемах и стоимости оказанных услуг связи, могут передаваться без судебного решения только по запросу органов, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность. Это же касается и сведений радиоэлектронных средств (РЭС) оператора связи о геолокации смартфонов.
Пределы тайны связи
По словам замглавы Минцифры Олега Иванова, сейчас координаты абонентских устройств являются тайной, соблюдение которой обязаны обеспечивать операторы связи. Координаты же не всегда могут быть оперативно переданы в органы, которые занимаются оперативно-разыскной деятельностью, в то время как при поиске пропавших людей «счет идет на часы», считает он.
«Ежегодно в стране теряются десятки тысяч людей. Для их поиска привлекаются как ресурсы федеральных органов, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность, так и поисковые общественные организации и операторы связи. Операторы связи могут предоставить служебную информацию средств связи, включающую координаты абонентских устройств пропавших граждан», – цитирует замминистра пресс-служба Минцифры.
В целом разработка законопроекта проходит в целях выполнения одного из мероприятий федерального проекта «Нормативное регулирование цифровой среды» нацпрограммы «Цифровая экономика», а также в соответствии с поручением президента Российской Федерации от 1 сентября 2020 года, согласно которому Правительство совместно с Госдумой и Общественной палатой должны доработать Проект федерального закона № 546865-7, «предусматривающего определение местоположения оконечного оборудования абонентов в сети подвижной радиоэлектронной связи в целях оперативного поиска пропавших без вести людей».
Разработанный Минцифры законопроект направлен на рассмотрение в заинтересованные ФОИВы, затем он будет представлен на общественное обсуждение, добавили в пресс-службе министерства.
Геолокация на Android
На 99 % телефонов Android была реализована функция «Определение местоположения в экстренных ситуациях». Эта технология использует данные Wi-Fi, A-GPS и триангуляции сотовых вышек, благодаря чему она является в 3000 раз более точной, по сравнению с той системой, которая еще недавно применялась в большинстве стран мира.
Предположим, что в стране, где находится пользователь Android, внедрено определение местоположения в экстренных ситуациях. Если человек позвонит со своего смартфона в полицию, пожарную охрану или скорую помощь, координаты устройства автоматически будут направлены соответствующим службам.
Так, в январе 2017 года мужчина из Литвы потерял сознание в собственной гостиной на глазах семилетнего сына Ноюха. Мальчик в панике схватил мобильный телефон отца и позвонил в экстренную службу. Он не знал своего домашнего адреса, а по данным ближайшей вышки сотовой связи можно было лишь узнать, что его местоположение находилось где-то в радиусе 14 км. К счастью, тремя месяцами ранее в Литве было внедрено определение местоположения в экстренных ситуациях, только благодаря этой технологии оператору службы удалось получить геоданные с точностью до 6 м – это помогло определить адрес, по которому сразу же выехала скорая помощь, доставившая отца Ноюха в ближайшую больницу.
В настоящее время определение местоположения в экстренных ситуациях действует более чем в 20 странах на 5 континентах и обеспечивает геоданные, относящиеся более чем к 2 млн экстренных вызовов в день. Истории о том, как благодаря этой функции удается успешно помочь людям, поступают из самых разных уголков мира.
Европейская ассоциация номеров экстренных служб (ЕАНЭС, European Emergency Number Association – организация, которая более десяти лет занимается улучшением технологий геолокации, предназначенных для экстренных служб) и компания Google постоянно дорабатывают эту технологию и расширяют ее охват.
