13 июля состоялось очередное заседание Комитета по вопросам управления Интернетом Координационного центра доменов .RU/.РФ на тему «О ходе работы над Глобальным цифровым договором и подготовке IGF 2023».
Непосредственно перед заседанием проводились консультации и встреча MAG (Multistakeholder Advisory Group, Многостороння консультативная группа – группа при Генеральном секретаре ООН, занимающаяся вопросами подготовки глобальных форумов по управлению Интернетом).
Детали обсуждения
В работе MAG принимал участие директор Центра глобальной IT-кооперации, член MAG Вадим Глущенко, который поделился итогами обсуждения программы предстоящего Форума ООН по управлению Интернетом (IGF 2023). Форум пройдет осенью в Киото. Вадим Глущенко отметил вклад российского экспертного сообщества в формирование Глобального цифрового договора, который должен быть принят на Саммите будущего в 2024 году.
При обсуждении российского вклада в подготовку Глобального цифрового договора эксперты отметили, что часто встречается непонимание того, зачем ведется работа над договором. Во многом это объясняется разными позициями правительств, бизнеса и гражданского общества в различных странах. Так, преподаватель-практик СПбГУ Илона Стадник рассказала об обсуждении Глобального цифрового договора в рамках EuroDIG, сообщив, что к Договору участники EuroDIG отнеслись с изрядной долей скепсиса.
«Во имя всего хорошего»
По словам модератора заседания, заместителя директора Координационного центра доменов .RU/.РФ Андрея Романова, процесс разработки Глобального цифрового договора напоминает работу «во имя всего хорошего, против всего плохого», но это и неплохо. Договор может стать документом будущего, в котором будут учтены точки зрения и позиции представителей самых разных слоев мирового сообщества. Тем не менее, сегодня процесс подготовки договора во многом тормозится из-за бюрократических процедур ООН, и хорошее начинание может превратиться в формальный продукт, не имеющий прикладного значения.
Советник директора Координационного центра доменов .RU/.РФ Владимир Горжалцан обратил внимание на то, что суть, задачи и цель Глобального цифрового договора до сих пор не совсем ясны. По мнению спикера, основная цель таких договоров – подвергнуть ревизии сложившиеся международные отношения и существующие международно-правовые нормы. На неопределенность места, которое Глобальный цифровой договор может занять в системе документов ООН, указал и Михаил Якушев.
В конце заседания Вадим Глущенко призвал продолжать участвовать в процессе подготовки Глобального цифрового договора: «Лучше воспользоваться возможностью, чем потом жалеть, что упустил ее. Как говорится, вода камень точит».
Инициатива ООН
Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций учредил Консультативную группу (теперь именуемую Многосторонней консультативной группой – MAG) с целью консультирования Генерального секретаря по программе и расписанию совещаний Форума по управлению Интернетом.
В MAG входят 55 членов, представляющих правительства, бизнес, гражданское общество, академические круги. Кроме того, представители бывших принимающих стран IGF, а также межправительственных организаций приглашаются для участия в заседаниях и работе группы. MAG проводит очные встречи, которым предшествуют открытые консультации, до трех раз в год.
Глобальный цифровой договор – это инициатива, предложенная в Общей повестке дня Генерального секретаря Организации Объединенных Наций Антониу Гутерриша. Цель этого договора – гарантировать, что цифровые технологии используются ответственно и на благо всех, одновременно устраняя цифровой разрыв и способствуя созданию безопасной и инклюзивной цифровой среды.
