Министерство Юстиции России опубликовало законопроект по внесению правок в УК РФ, которые предполагает смягчение ответственности за ряд преступлений в сфере нарушений авторских прав. Законопроект разработан во исполнение пункта 4 перечня поручений Президента РФ от 16 августа 2023 г. № Пр-1619 и пункта 20 поручения Правительства РФ от 29 августа 2023 г. № 7921-П13-АБ, и направлен на либерализацию и гуманизацию уголовного законодательства об ответственности за нарушение авторских и смежных прав (части вторая и третья статьи 146 УК) и причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (статья 165 УК). Общественное обсуждение законопроекта продлиться до 2 октября.
По результатам ПМЭФ
По результатам обсуждений на XXVI Петербургском международном экономическом форуме Президент РФ подготовил большой список поручений, в череде которых указано и такое: “Правительству РФ совместно с Верховным Судом РФ, Генеральной прокуратурой РФ, Следственным комитетом РФ и МВД России обеспечить внесение в законодательство РФ изменений, предусматривающих увеличение не менее чем в два раза минимальных значений крупного и особо крупного размеров ущерба в целях квалификации преступлений, связанных с нарушением авторских и смежных прав, причинением имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием, а также со злостным уклонением от раскрытия или предоставления информации, определенной законодательством Российской Федерации о ценных бумагах”.
Собственно, сам законопроект и состоит из двух пунктов поправок в УК — в статью 146 по авторским и смежным правам и в статью 165 по обману и злоупотреблению доверием. По авторским правам предусматриваются следующее изменение: “Деяния, предусмотренные частями второй и третьей настоящей статьи, признаются совершенными в крупном размере, если стоимость экземпляров произведений или фонограмм, либо стоимость прав на использование объектов авторского права и смежных прав превышают 500 тыс. руб., а в особо крупном размере – 2 млн руб.”. То есть порог, при котором преступление по статье 146 считается совершенным в крупном и особо крупном размере, повысится со 100 тыс. до 500 тыс. руб. и с 1 млн до 2 млн руб. соответственно. Естественно, что под действие этих составов будет подпадать меньше нарушителей.
“Кинотеатры значительно пострадали в период пандемии и столкнулась с новыми вызовами в 2022 году, – напомнил член комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Немкин. – В этом случае декриминализация нарушений в сфере авторских прав, конечно, логичный и оправданный шаг. Напомню, что Государственная Дума не так давно приняла в первом чтении поправки к Гражданскому кодексу, которые смягчают ответственность при нарушении. В Минцифре России также обсуждается отмена блокировки сайтов, которые показывают видеоконтент западных компаний, официально не представленных в РФ. Здесь должен соблюдаться баланс и должны быть проанализированы все последствия принятия того или иного решения. Нельзя допустить ситуацию, при которой развивающиеся российские решения будут ждать от нас поддержки, но столкнуться с ситуацией, когда закон малоэффективен и никак не помогает”.
Смягчение санкций?
Данный законопроект рассматривается в логике общего послабления надзора за нарушением авторских прав со стороны государства, в результате санкционного давления. Юристы признают обоснованность, приведенной позиции ведомства, но подчеркивают, что с 2022 года большая часть дел, которая возбуждалась по статье, 146 УК РФ затрагивала нарушения авторских прав российских разработчиков ПО. «Дел по зарубежному программному обеспечению практически нет — они единичны по правообладателям, продолжающим работать в России», — отметил директор Ассоциации поставщиков программных продуктов (Ассоциация НП ППП) Дмитрий Соколов.
