Минцифры и Минпромторг дорабатывают окончательный вариант механизма признания телеком-оборудования отечественным. Балльная оценка может быть принята уже в конце этого года, пишут в «Коммерсанте».
Унификация подходов
В Минцифры России считают, что балльная оценка степени локализации произведенных в стране продуктов в сегменте телеком-оборудования должна быть принята до конца 2024 года. Об этом заявил замглавы Минцифры Андрей Заренин в ходе круглого стола в Совете Федерации.
«С моей точки зрения, к концу года ее нужно принять, с начала следующего года двигаться в рамках этой истории», – отметил он. Такую же точку зрения разделяет сенатор СФ РФ Константин Долгов, который подчеркнул, что верхняя палата Парламента предлагает ускорить процесс внедрения балльной системы.
В Минпромторге рассказали, что проект Постановления правительства «находится в высокой степени готовности». По словам представителя министерства, балльная система «необходима для унификации подходов при подтверждении производства» оборудования на территории страны.
Из нового Постановления следует, что к 2030 году доля использования отечественных интегральных микросхем первого и второго уровней должна вырасти до 60%. При этом использоваться микросхемы должны как минимум на одной печатной плате, обеспечивающей выполнение «основного функционала изделия в соответствии с его целевым назначением».
В настоящий момент степень локализации телеком-оборудования определяется требованиями Постановления Правительства России № 878.
По словам члена комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Антона Немкина, «чтобы попасть в соответствующий реестр, потребуется направить документы в Минпромторг России и пройти экспертизу межотраслевого совета. Подобный механизм можно назвать лояльным, он вряд ли сможет справиться со структурными проблемами импортозамещения отрасли. Сюда, например, относится проблема отверточной сборки, когда локализация приравнивается к сборке решения на территории России, несмотря на то что большая часть компонентов иностранная».
Работающая схема
Новая система предполагает начисление баллов за совершение конкретных технологических операций и интеграцию отечественных компонентов.
«Схожий механизм реализован уже в нескольких сегментах отечественной экономики, включая радиоэлектронную продукцию. Новая система позволит более эффективно определять уровень локализации оборудования. Кроме того, предполагается создание единого реестра, что существенно упростит работу не только заказчикам, но и производителям – у последних появятся четкие критерии локализации», – подчеркнул депутат.
В 2022 году Россия столкнулась с нехваткой телеком-оборудования. «По данным аналитиков, тогда операторы связи сократили объем установки новых базовых станций на 60%. Несмотря на то, что рынок быстро адаптировался, в том числе за счет привлечения китайского оборудования, больше такой ситуации возникать не должно. Тема импортозамещения остается актуальной, и новая система должна работать на создание оптимальных условий для российских производителей», – подчеркивает депутат.
Предложенная схема балльной оценки будет напрямую зависеть от уровня развития российской микроэлектроники. «Опасения у бизнеса в этой части, конечно, есть. Но объем инвестиций в приоритетные проекты со стороны государства растет – в этом году отрасль получила более 210 млрд рублей. В любом случае, итоговый вариант должен оставаться гибким», – считает Немкин.
